חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
מפעל הפיס נ. פנחס כהן
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט מחוזי להעביר את נטל הבאת הראיות אל מפעל הפיס בתביעה כספית של זוכים בלוטו.
כפיר בן אדאבה נ. עיריית רחובות
העותר ביקש לבטל שני דו"חות חניה בטענה שלא הומצאו לו כדין.
מוחמד אסעד אבו מוך נ. ראש עיריית בקה אלגרבייה (ד'ר זיאד אבו
העותר ביקש לקבל מידע מראש העירייה על עובדים שגויסו, ומשלא נענה הגיש עתירה לבג"ץ.
פנינה ברייה (אטיאס) נ. עיריית אילת
העותרת ביקשה למנוע הריסת חנות בטיילת אילת לאחר שנדחו בקשותיה לצווי מניעה בערכאות אזרחיות.
אברהם בר אור נ. הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון
ערעור על דחיית עתירה מנהלית על הסף בשל שיהוי, לאחר שבית המשפט המחוזי קבע כי מניין הימים להגשת העתירה לא נעצר בעת פנייה למיצוי הליכים פנים-מנהליים.
AGATHOKLEOUS ZOE ו 5 אח' נ. משרד הפנים - משרד העבודה
עתירה למתן אשרות כניסה ושהייה בישראל לעותרים.
שמעון בן שבו נ. פיני קבלו ראש עיריית בית שאן
העותרים ביקשו למנוע קיום ישיבת מועצת עיר שנועדה להדיחם מתפקידם כסגני ראש העיר.
גדעון אליאב נ. עירית הרצליה
העותרים ביקשו לחייב את עיריית הרצליה לחבר את ביתם למערכת הביוב העירונית בהתאם להבטחות שניתנו להם.
גד זילפה נ. שר הבינוי והשיכון מר נתן שרנסקי
עתירה בעניין דיור ציבורי שנדחתה בשל קיומו של סעד חלופי בבית משפט לעניינים מנהליים.
רימה זבולוטוני נ. משרד הבינוי והשיכון
עתירה נגד החלטת רשות בעניין דיור ציבורי לפי חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט-1998.
גדעון עפרת נ. שר הפנים ו/או המנהל הכללי של משרד הפנים
ערעור על אישור תוכנית מתאר מקומית המאפשרת תוספת בניה על מבנים המיועדים לשימור במתחם רבי עקיבא בירושלים.
עמותת "נשנה" עמותה רשומה נ. שר העבודה והרווחה - מר שלמה בניז
העותרת ביקשה להעביר עתירה שהוגשה לבג"ץ לבית המשפט לעניינים מנהליים, אך בית המשפט דחה את העתירה על הסף בשל חוסר סמכות.
סוכני דלק ושמנים בע"מ נ. ראש עיריית אשדוד אינג' צבי צילקר
העותרות ביקשו להורות למשיבים להוציא צו סגירה לתחנת דלק של המשיבה 3 בטענה לפעילות ללא היתר כדין.
אהובה פלץ איזסקו נ. ראש עיריית ת''א
העותרת ביקשה לרשום את בנה לבית הספר הדמוקרטי הפתוח ביפו.
איגוד שמאי ביטוח בישראל נ. המפקח על הביטוח - משרד האוצר
העותרים ביקשו להורות למפקחת על הביטוח לאסור על חברות הביטוח להעסיק שמאי בית לצורך שומת נזקי רכב, בשל ניגוד עניינים ופגיעה במבוטחים.
אברהם אביגור, ד"ר נ. מדינת ישראל
העותר טוען כי המדינה פוסלת אותו שלא כדין ממכרזים ומסרבת לחשוף מידע, ובית המשפט קובע כי הסמכות לדון בכך נתונה לבית המשפט לעניינים מנהליים.
דלתא להשקעות ולמסחר (קרני שומרון) בע"מ נ. בית המשפט לענינים
העותרת ביקשה לבטל החלטה המאשרת הגשת הודעה לצד שלישי נגדה בבית משפט לעניינים מקומיים, בטענה לחוסר סמכות עניינית.
אי.איי.אם אלקטרוניקס מחשבים וציוד היקפי (1999) בע" נ. מפעל ה
האם למשתתף במכרז שהצעתו נפסלה יש זכות עמידה לתקוף את הליכי המכרז ואת הצעותיהם של משתתפים אחרים.