חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
מועצה מקומית בענה נ. ממשלת ישראל
העותרים ביקשו לקבל פיצוי בגין הפקעת מקרקעין בדרך של קרקע חלופית או איחוד וחלוקה, במקום פיצוי כספי.
פלוני נ. שר הביטחון
האם עתירות נגד החלטות לסרב למעבר תושבי עזה לאזור יהודה ושומרון צריכות להתברר בבג"ץ או בבית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים.
מועצה מקומית בית אריה נ. משרד החינוך - שר החינוך
העותרת ביקשה לבטל את החלטת משרד החינוך להפחית את שיעור השתתפותו במימון הסעות תלמידים מ-90% ל-50% עקב אי-עמידה בקריטריונים.
גלוב ויקטוריה נ. שר הפנים
העותרים ביקשו מבית המשפט להורות למשיבים לקבל החלטה בבקשתם למתן מעמד בישראל מטעמים הומניטריים.
אנואר סלימאן שאקר ג'מאל נ. שר הפנים
העותר, תושב עזה, ביקש היתר שהייה בישראל בשל סכנת חיים מצד שלטונות חמאס.
ג'מאל עפיף אלנסר נ. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
עתירה לבג"ץ בנוגע לסמכות בית משפט לעניינים מנהליים.
עבד אלכרים תחסין שרים נ. מפקד כוחות צה"ל ביהודה ושומרון
העותרים ביקשו להסיר מניעה ביטחונית המונעת מהם כניסה לישראל ולמרחב התפר לצורכי עסקיהם.
אתחאד האשם פיומי נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להורות למשיבים להעניק להם היתרי שהייה או רישיונות לישיבה בישראל מכוח חוק האזרחות והכניסה לישראל.
סופיאן פיומי נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להורות למשיב להעניק לעותר 2 היתר שהייה או רישיון לישיבה בישראל.
היהדות הקראית העולמית נ. שר התחבורה
העותרת ביקשה לבטל תכנית להקמת מחלף בטענה לפגמים בהליך אישורה ולפגיעה במתחם העותרת, וכן ביקשה צו ביניים נגד הפקעת שטחים.
בלאל חסן עבד עמארנה נ. מתאם פעולות הממשלה בשטחים
העותר ביקש מבית המשפט להורות למשיבים להנפיק לו היתר תעסוקה במרחב התפר לאחר שבקשותיו לא נענו.
מדינת ישראל נ. ediridinhage lesli pol silva
האם הסמכות לדון בעניינם של מסורבי כניסה לישראל המוחזקים במשמורת נתונה לבית הדין לביקורת משמורת או לבית הדין לעררים.
דפנה פלר נ. שרת המשפטים
עתירה נגד מתכונת בחינות ההסמכה של לשכת עורכי הדין ודרישה לסעד רטרואקטיבי לנבחנים שנכשלו במועדים קודמים.
קרי- פרי חולון בע"מ נ. שר הפנים
העותרת ביקשה לתקוף את חוקיות סעיפי צו הארנונה של עיריית חולון בטענה כי הם נסמכים על אישורים של שרי הפנים והאוצר, במקביל לעתירה מנהלית שהגישה בנושא.
אסייג אנרגיה בע"מ נ. חברת החשמל לישראל בע"מ מחוז הדרום
העותרת ביקשה להורות לחברת החשמל לחבר מתקנים פוטו-וולטאיים בעלי מערכת עקיבה לרשת החשמל ללא היתר בניה, בטענה שהם פטורים מכך לפי תקנות התכנון והבניה.
פלוני נ. מדינת ישראל - משרד הפנים (תל אביב יפו)
העותר ביקש להורות למשיבים להעניק לו היתר שהייה או רישיון לישיבת ארעי בישראל בשל סכנה לחייו.
פלוני נ. ראש ממשלת ישראל
העותר ביקש להורות למשיבים להסדיר את מעמדו בישראל כתושב קבע בשל היותו בן לסייען כוחות הביטחון שנרצח.
שלמה מזרחי נ. מפכ"ל משטרת ישראל
העותר ביקש לבטל הליכי שימוע לפני פיטורין ולחייב את המשטרה בחשיפת חומרי חקירה.
פלוני נ. מדינת ישראל
עתירה למתן היתר שהייה בישראל לעותר תושב עזה בשל טענות למאוימות על רקע שיתוף פעולה עם כוחות הביטחון.
פלוני נ. משרד הביטחון - ועדת המאוימים
העותר ביקש לקבל היתר שהייה בישראל בשל טענות למאוימות על רקע שיתוף פעולה עם גורמי ביטחון וגורמים אזרחיים.