חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
צאלח אלרנתיסי נ. ראש ענף כלכלה במנהל האזרחי
העותר ביקש לקבל היתר נהיגה בישראל מטעמים הומניטריים, חרף אי-עמידה בתנאי הסף של שהייה רצופה של 3 שנים.
עיריית חברון נ. ממשלת ישראל
עתירה נגד החלטות מוסדות התכנון ביו"ש לאשר היתר בנייה בחברון, בטענה כי ההחלטות התקבלו בהנחיית הדרג המדיני.
פלוני נ. משרד הפנים- רשות האוכלוסין וההגירה
העותרים ביקשו להורות למשיבים להעניק להם מעמד של עולים מכוח חוק השבות בהתבסס על יהדותו של אביהם.
עמותת ארגון הגימלאים של איגוד קציני הים נ. הממונה על מחוז חי
עתירה נגד החלטת המשיבים שלא להעניק לעותרת פטור חלקי מתשלום ארנונה כ'מוסד מתנדב לשירות הציבור'.
יוסף אחמד יונס נ. מי הגליל - תאגיד המים והביוב האזורי בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד תאגיד מים בגין גביית ריבית ביתר.
תעשית אבן וסיד בע"מ נ. הוועדה הארצית לתכנון ולבניה של מתחמים
ערעור על דחיית עתירה נגד תכנית מועדפת לדיור (תמ"ל 1036) בטענה לפגמים תכנוניים, שמאיים וקנייניים.
הקליניקות המשפטיות, המרכז האקדמי "שערי מדע ומ נ. מדינת ישראל
עתירה ציבורית שדרשה לחייב את המדינה לפעול ליישום הוראות חוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן, לרבות כינוס גופים שלטוניים ומניעת השתתפות חברות במכרזים.
פלוני נ. מתאם פעולות הממשלה בשטחים
העותר ביקש להורות למשיב להנפיק לו היתרי כניסה ושהייה בישראל בשל סכנה לחייו בשטחי הרשות הפלסטינית.
חברת מקח-חברה לתעשייה להשכרה בע"מ נ. שר הכלכלה התעשייה
העותרים ביקשו לבטל החלטת משרד הכלכלה המחייבת אותם להגיש בקשה חדשה להקצאת קרקע בפטור ממכרז, בטענה כי העתירה אינה נוגעת ל'ענייני מכרזים'.
העמותה לצייד חוקי וסיוע לחקלאות סביבה נ. רשות הטבע והגנים ה
העותרת ביקשה להרחיב את אפשרויות הצייד בישראל ולחשוף מידע על מחזיקי רישיונות צייד.
הפורום לישראל ירוקה נ. ה"מנהל" כהגדרתו בחוק לטיפול סביבתי בצ
עתירה להורות למשרד להגנת הסביבה לפעול נגד גוף יישום מוכר בשל טענות להפרות חוק הטיפול הסביבתי.
אברהים יחיא נ. מפקד האזור באיו"ש
העותרים ביקשו להורות למשיבים לחדש את כרטיס ה-BMC שלהם המאפשר כניסה לישראל לצורכי עסקים.
אלברט ביטון נ. משרד החקלאות ופתוח הכפר
העותרים ביקשו לבטל החלטה של משרד החקלאות שלא להמליץ עליהם לקבלת שטח מרעה, ולמנוע מרמ"י להתקשר עם זוכים אחרים.
יעל קט נ. משרד התחבורה בירושלים
ערעור על החלטת רשמת בית המשפט העליון לדחות בקשה לפטור מתשלום אגרה בעתירה מנהלית.
מדינת ישראל- המשרד להגנת הסביבה נ. קיבוץ בית אלפא
האם פסק דין של בית משפט שלום בערעור על עיצום כספי לפי חוק הגנת הסביבה נתון לערעור בזכות או ברשות לבית המשפט המחוזי.
מוסא ג'ודייה נ. מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה ושומרון
העותר ביקש צו שיורה למשיבים להאריך את אשרת שהייתו באזור יהודה ושומרון לצורך ביקור ילדיו.
אריה יעקבי נ. הגף להערכת תארים אקדמאיים מחו"ל - משרד החינוך
עתירה נגד החלטת משרד החינוך שלא להכיר בתואר שלישי שניתן לעותר מאוניברסיטה זרה.
פלוני נ. ראש ממשלת ישראל
העותר ביקש למנוע את הרחקתו לשטחי איו"ש ולקבל אשרת ישיבת קבע בישראל בשל טענות למאוימות.
אירינה רומנובה נ. נתיב -לשכת הקשר
עתירה למתן צו על תנאי להענקת מעמד עולה או אזרחות לעותרת בהתאם לחוק השבות.
שמעון קט נ. עיריית אילת
ערעור על החלטת רשמת לדחות בקשה לפטור מתשלום אגרה בעתירה מנהלית.