חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
עבד אלמגיד עבדללה עבד אלכרים ואח' נ. רשות האוכלוסין וההגירה
העותרים, אזרחי סודן, ביקשו לבטל את הוראות השהייה שניתנו להם במתקן 'חולות' בטענה כי הם ממוצא דארפורי.
עמותת אורות יצחק נ. עיריית מודיעין
העותרים ביקשו לקיים פעילות אפיית מצות בבית ספר, אך העתירה נמחקה בשל חוסר סמכות עניינית של בג"ץ.
התנועה למלחמה באנטישמיות נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה נגד עיריית ערד בטענה לרדיפה והתנכלות לתושבים המשתייכים לחסידות גור, הכוללת דרישות בנושאי חינוך, אפליה, הליכים פליליים ומינויים.
מנהל הארנונה במועצה מקומית בנימינה גבעת עדה נ. אפרת שותפות ל
ערעור על סיווג נכסים (לולים) לצורכי ארנונה בהיעדר סיווג מתאים בצו הארנונה של הרשות המקומית.
o.p.a.i.a organization for the care נ. החברה לאיתור והשבת נכ
בקשת רשות ערעור על דחיית תביעת ארגון יווני לקבלת שווי מניות של נספי שואה יוונים המוחזקות בידי החברה לאיתור והשבת נכסים בישראל.
שרה אברהם נ. עיריית טבריה
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריות בטענה לגביית יתר של הוצאות אכיפה מעבר להוצאות הישירות בפועל.
יוסי בכר ראש עיריית בת ים נ. אלי יריב
ערעור על פסק דין שביטל את תוצאות הבחירות לראשות עיריית בת-ים בשל טענות לשוחד בחירות וליקויים בהליך.
מוסא חמאד נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו להורות למשרד הפנים לזרז את הטיפול בבקשת התאזרחות של העותרת מכוח נישואיה לאזרח ישראלי.
הרב יהודה גליק נ. משטרת ישראל
תביעת נזיקין בגין התרשלות המשטרה בהרחקת המבקש מהר הבית.
רגבים נ. ראש המינהל האזרחי
העותרת דרשה לקבל נסחי רישום מקרקעין באזור יהודה ושומרון בהסתמך על פסק דין קודם לטובתה, בעוד המשיב טען כי צו צבאי חדש שנכנס לתוקף מונע את מסירת המידע.
מנהל הארנונה בעיריית תל אביב - יפו נ. א.ק. יוניברס בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטה בעניין סיווג נכס לצרכי ארנונה והחלת הוראת גבייה מדורגת.
ש. דורפברגר בע"מ נ. אברהם עודד
ערעור על פסק דין שביטל החלטת ועדת ערר לאשר תוספות בנייה מכוח תמ"א 38 בבניין בחיפה.
דראושה טלאל נ. משטרת ישראל
העותר ביקש להורות למשטרה למחוק מידעים מודיעיניים בעניינו בטענה שהם שקריים ופוגעים בפרנסתו ובשמו הטוב.
אריאל יהודה לשם נ. לשכת עורכי הדין הארצית בישראל
העותר ביקש לעכב הליכים משמעתיים המתנהלים נגדו בלשכת עורכי הדין בטענות של התיישנות, שיהוי, חוסר סמכות ואכיפה בררנית.
עיריית תל אביב-יפו נ. אספיאדה בע"מ
האם ניתן להגיש תובענה ייצוגית לתקיפת סיווג נכס לצורכי ארנונה, חלף נקיטת הליכי השגה וערר סטטוטוריים.
בית הצעצוע בע"מ נ. עיריית ירושלים
העותרות ביקשו התערבות בית המשפט בתיקון צו הארנונה של עיריית ירושלים להפחתת תעריפים למחסנים.
עמותת אלזירה נ. מדינת ישראל - משרד החינוך
בקשה למחיקת ערעור שהוגש בטעות כערעור בזכות במקום כבקשת רשות ערעור.
אחמד אסמאעיל נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו לבטל החלטה של משרד הפנים להפסיק הליך מדורג לאיחוד משפחות ולגרש את העותר מהארץ.
חן המקום בע"מ נ. עיריית קרית אונו
האם התקשרות בין רשות מקומית לאיגוד ערים למתן שירותי פינוי אשפה מחייבת מכרז פומבי.
דוד אוחיון נ. השר לענייני דתות
העותרים ביקשו להורות לשר לענייני דתות לחדש את הרכב המועצה הדתית בתל מונד.