חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
הרב אריה כהן סגן ראש העירייה ראשון לציון נ. השר לענייני דת
העותר ביקש להורות לשר לשירותי דת לאשר את מינויו כחבר במועצה הדתית בראשון לציון או לזמנו לשימוע בעניין זה.
אסף דוד נ. רשם האגודות השיתופיות
העותרים ביקשו להורות לרשם האגודות השיתופיות לפעול להוספתם כחברים ביישוב קריית נטפים.
רשימת "שוויון" בוועד המקומי ריחאניה נ. עמית סופר- ראש המועצה
העותרות ביקשו להורות על ביצוע ביקורת חשבונות בוועד המקומי ריחאניה ובוועדים נוספים במועצה האזורית מרום הגליל.
תנועת "אומץ" (אזרחים למען מינהל תקין וצדק חברתי ומ נ. שר האו
העותרת ביקשה להורות למשרד האוצר לפרסם מכרז פומבי חדש לשירותי ניהול נכסים במקום הארכות חוזרות של התקשרות בפטור ממכרז.
ולפמן תעשיות בע"מ נ. המפקח הארצי על התעבורה
ערעור על החלטת המפקח על התעבורה לאשר סיווג מעקה בטיחות מסוג STEP ברמת חומרה B במקום רמה C.
המוקד לפליטים ומהגרים נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה לביטול מתווה לטיפול במסתננים המעורבים בפלילים ושחרור העותר 2 ממשמורת.
אל-וט 2001 בע"מ נ. מנהל השירותים הווטרינרים ובריאות המקנה ,
העותרת ביקשה להורות למשיב לנמק מדוע לא יינתן לה היתר קבוע לייבוא עשרה תרכיבים וטרינריים.
יפתח קלי נ. השופט דני צרפתי
העותר ביקש למנוע את אישור תכנית המתאר למושב רמות בשל טענות לליקויים במדידה.
מוטי מאיר בניטה נ. ועד מחוז דרום של לשכת עורכי הדין
העותר ביקש לבטל החלטות ועדת אתיקה להעמידו לדין משמעתי בשל טענות למשוא פנים של חברי הוועדה ולקבל פרוטוקולים של דיוניה.
המועצה האיזורית מגידו נ. שר התחבורה
העותרת ביקשה להורות על ביצוע תכנית דרך ולמנוע הקמת מפרדת בטון בכביש 66, אך העתירה נדחתה בשל קיומו של סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מנהליים.
חב' השבוע באשדוד בע"מ נ. חב' המשכן לאומניות הבמה הפיס אשדוד
העותרת טוענת כי המשיבה מפלה אותה לרעה בכך שהיא נמנעת מלרכוש ממנה שטחי פרסום במקומון שבבעלותה.
אילנה אוליאל נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו לבטל החלטות משרד הפנים שסירבו לאשר את כניסת העותר 2 לישראל ולאיחוד משפחות.
עבד אל כרים סולימאן אסמעיל מחאמיד נ. משרד הפנים- מדינת ישראל
העותר ביקש להשיב לו את מעמד תושב הקבע בישראל לאחר שוויתר עליו מרצונו.
אברהם חדד נ. משרד החינוך
עתירה נגד החלטת משרד החינוך שלא לאשר את ספרו של העותר כספר לימוד לבגרות באזרחות.
עיריית חיפה נ. מדינת ישראל משרד הבטחון
העותרת ביקשה להורות למשרד הביטחון לשלם היטלי סלילה או לתקוף את החיוב בעתירה מנהלית, בטענה כי הימנעותו מהליכים אלו מהווה ניצול לרעה של חסינותו.
קסם מילניום בע"מ נ. רשות שדות התעופה
המערערת תבעה פיצויי קיום בגין הפסד במכרז מבלי שהגישה קודם לכן עתירה מינהלית לאכיפת זכייתה.
חסון גשר כח אדם בע"מ נ. משרד הפנים
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להעביר עתירה לבית הדין לעבודה מחמת חוסר סמכות עניינית.
מי הגליל -תאגיד המים והביוב האזורי בע'מ נ. יוסף אחמד יונס
ערעור על פסיקת גמול ושכר טרחה בתובענה ייצוגית נגד תאגיד מים לאחר הודעת חדילה.
סלע בנגב חברה לעבודות עפר ,כבישים ופיתוח בע"מ נ. מנהל מע"מ ב
ערעור על פסק דין שאישר פסילת ספרי חברה והוצאת שומות מס בגין חשבוניות פיקטיביות וליקויים בניהול ספרים.
יוסף אשרי נ. פרקליטות המדינה
העותר ביקש להורות ללשכת עורכי הדין לאשר את רישומו להתמחות חרף הרשעתו בפלילים, וכן תקף החלטות שיפוטיות קודמות בעניינו.