חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
פלוני נ. השר לביטחון פנים
העותרת ביקשה לבטל את מינויו של תנ"צ אפרים ברכה לראש יאח"ה בשל ממצאים שליליים לגביו בהליך אזרחי קודם.
מוחמד ג'אבר נ. מדינת ישראל
פנחס חוה נ. עמידר ,החברה הלאומית לשיכון בישראל בע''מ
העותרים ביקשו להורות למשיבים לשכנם בדירה ספציפית בדיור הציבורי התואמת את צרכיו הרפואיים של העותר.
חברת מ.ח.ק.ר סיוע בטיפול רפואי בע"מ נ. מדינת ישראל משרד הברי
העותרת טוענת כי המדינה נישלה אותה ממיזם משותף בתחום הקנביס הרפואי והעבירה את הפעילות לחברת שראל ללא מכרז כדין.
רפאל כהן נ. משטרת ישראל
העותר ביקש להורות על סגירת תיק חקירה פלילי נגדו ועל חידוש רישיון הנשק שלו לאחר שזה נשלל.
שלמה שקד נ. עיריית כרמיאל
העותר ביקש להורות לעיריית כרמיאל למנות מומחה לבחינת מפגעי ריח ורעש מתחנת מעבר לפסולת ולהעתיק את מיקומה.
ימית א. בטחון (1998) בע"מ נ. הסוכנות היהודית לארץ ישראל
האם הסוכנות היהודית היא 'תאגיד שהוקם בחוק' הכפוף לחוק חובת המכרזים, ובשל כך נתונה סמכות הדיון בעתירה נגדה לבית המשפט לעניינים מינהליים.
פלוני נ. שר התחבורה
העותר ביקש לקבל רישיון נהיגה ישראלי או היתר נהיגה לאחר שסורב על ידי הרשויות.
אחמד סאלם דאר אלח'טיב נ. המפקד הצבאי של הגדה המערבית
העותר ביקש לבטל החלטה האוסרת עליו להיכנס לביתו הנמצא בצד הישראלי של גדר הביטחון בשל מניעה ביטחונית.
פלוני נ. פלוני
עתירה נגד החלטת ועדת חריגים של משרד החינוך שלא לאשר השתתפות קטין בנבחרת כדורסל בית ספרית.
אילטוב אלכסנדר נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו להסדיר את מעמדה של העותרת בישראל על בסיס זוגיות עם אזרח ישראלי.
רס"מ איזון יוסי נ. שר הביטחון
עתירה נגד החלטת צה"ל לפטר את העותר משירות קבע, תוך ניסיון לעטות על העתירה אדרת חוקתית כדי לעקוף את ועדת הערר.
גיפס דניאל צבי נ. מדינת ישראל
העותר ביקש להורות למשיבה לנמק מדוע אושרה תכנית מתאר מקומית הפוגעת בקניינו, או לחלופין להקצות לו קרקע חלופית.
פלוני נ. שר הפנים
העותרים ביקשו למנוע את הרחקתו של העותר 2 מישראל ולהעניק לו מעמד של תושב ארעי בשל נישואיו לאזרחית ישראלית.
כריסטופר צ'ימה נ. מדינת ישראל - משרד הפנים
ערעור על דחיית בקשת המערער להכרה כפליט על הסף ללא בחינה לגופו של עניין.
חמידאן עלאא נ. מפקד כוחות צה"ל
העותר ביקש לבטל החלטה של עיריית ירושלים לסלק מיכל סולר שהציב ללא רישיון עסק בתחומה.
צורי תשובה נ. עיריית נתניה הועדה המקומית לתכנון ובניה
העותרים ביקשו לקבל חוות דעת של העירייה בנוגע לאיכות האוויר ליד מוסכם, ועתרו לבג"ץ לאחר שלא תיקנו את עתירתם המנהלית כפי שהורה בית המשפט המחוזי.
חיים שטנגר, עו"ד נ. יו"ר הכנסת
עתירה לבטלות תיקון מס' 8 לחוק המעצרים, המגביל את זכות הערר השני לערר ברשות בלבד ומאפשר הארכת מעצר עד תום ההליכים לתקופה של עד 150 ימים.
פלוני נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה נגד החלטת ביניים של ועדה משמעתית לפי פקודת הרופאים לדחות טענת הגנה מן הצדק בשל שיהוי בהגשת קובלנה.
חברת עתיר בע"מ נ. מדינת ישראל
ערעור על דחיית תביעה לפיצויים בגין הליכי מכרז לאספקת מערכות מטאורולוגיות לצה"ל.