חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
מפקד מחוז תל אביב - יפו במשטרת ישראל נ. איגוד האינטרנט הישרא
ערעור על פסק דין שקבע כי למשטרה אין סמכות להורות לספקיות אינטרנט לחסום גישה לאתרי הימורים.
שלמה אבניאל נ. אפרים פולק
האם קיימת זכות ערעור בזכות על פסק דין של בית משפט שלום שניתן בערעור על החלטת רשם הוצאה לפועל, טרם תיקון 33 לחוק ההוצאה לפועל.
ורוניקה פרלמן נ. שר הפנים
עתירה למתן צו על תנאי נגד החלטת שר הפנים לדחות בקשת אזרחות מכוח נישואין ולהורות על עזיבת הארץ.
מאהר עבידאת נ. מדינת ישראל משרד החינוך
העותר משיג על החלטת משרד החינוך שלא לאשר את המשך העסקתו כמורה בשל רישום פלילי.
שגיא פורשטט נ. המועצה האזורית מטה יהודה
עתירה נגד חוקיות חוק עזר של מועצה אזורית, שנמחקה בשל קיומו של סעד חלופי בבית משפט אזרחי.
שושנה זיסמן נ. משרד הפנים מחוז ת''א ועדת ערר מחוזית
ערעור על דחיית עתירה מנהלית נגד החלטת ועדת ערר לתכנון ובנייה בנוגע להיתר בנייה ומיקום חניות.
רס"מ ג'דאללה חרב נ. ראש אגף משאבי אנוש משטרת ישראל
ערעור על החלטת המשטרה לפטר שוטר שהורשע בדין משמעתי בהתנהגות שאינה הולמת לאחר שניסה להערים על חיילים במחסום.
אלחאזן אליאס נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה חיפה
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לאכיפת הסכם פשרה שקיבל תוקף של פסק דין מכוח פקודת בזיון בית המשפט.
נדב קוטלרסקי נ. המועצה המקומית תל מונד
ערעור על דחיית תביעה על הסף מחמת חוסר סמכות עניינית של בית המשפט לעניינים מינהליים לדון בתביעת פיצויים בגין הפרת חוזה מכר שנכרת בעקבות מכרז.
חוסאם אלעומרי נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו לקצר את ההליך המדורג לקבלת מעמד ולהשיב לעותר 1 את רישיון הנהיגה שלו.
ג'ארד סוילם ג'ארד אבו פריח ז"ל נ. מדינת ישראל
האם ניתן להעלות טענות כנגד תוקפה של הפקעת מקרקעין לפי חוק רכישת מקרקעין במסגרת הליכי הסדר מקרקעין בבית המשפט המחוזי.
רגב חייט נ. אבנר מורי
העותרים ביקשו להורות על סיום כהונתו של ראש מועצה אזורית בשל כתב אישום שהוגש נגדו ולמנוע ממנו להתמודד בבחירות.
שדרת פרידה בת יחיאל בע"מ נ. מיסוי מקרעין תל אביב
ערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, אשר נדחה בשל חוסר סמכות עניינית של הערכאה הראשונה.
רבקה שמואלי נ. קצין התגמולים במשרד הבטחון
העותרת ביקשה להכיר בה כאלמנת נכה צה"ל לצורך קבלת גמלה חודשית, לאחר שנדחתה בהליכים קודמים.
נאות מזרחי בע"מ נ. עיריית חולון
עתירה לביטול תעריפי אגרת שילוט בחוק עזר עירוני בטענה לחוסר סבירות, אפליה ואי-חוקיות.
אירינה ברונר נ. משרד הקליטה
העותרות ביקשו סיוע בדיור ציבורי או מענק כספי לרכישת דירה.
זויא מסארווה נ. שר הפנים
העותרים ביקשו מבית המשפט להורות למשרד הפנים לאשר אזרחות לעותר 2 עקב נישואיו לאזרחית ישראלית.
איזוטופיה מולקיולר אימג'ינג נ. הרוקח המחוזי לשכת הבריאות המח
עתירה נגד החלטת משרד הבריאות לבטל אישור שניתן לעותרת לייצור הכנה רוקחית של תכשיר רפואי.
ריאד טאפש נ. משרד הפנים
העותר ביקש למנוע את קיום בחינות המכרז לתפקיד מסדיר נישואין בטענה כי פסילתו בשל העדר תעודת בגרות מהווה אפליה.
אהוד שפר נ. מורן סקאל יניב
ערעור על ביטול היתר בנייה שניתן למערערים בטענה לפגמים בהליך ואי-סבירות.