חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
אלי כהן נ. רשם האגודות השיתופיות
העותר ביקש להורות על העברת יו"ר ועד ממונה באגודה שיתופית מתפקידו בשל טענות לשימוש לא חוקי בקרקעות.
אוטר שומינוב נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו לבטל את החלטת משרד הפנים לדחות בקשה למתן מעמד לבת זוג מכוח סעיף 7 לחוק האזרחות.
נילי לרנר נ. ראש עיריית ת''א , רון חולדאי
העותרים ביקשו למנוע את פינוי מאהל המחאה בשדרות רוטשילד ודרשו סעדים בתחום הדיור הציבורי.
זכריה מוחמד נ. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
העותר ביקש להורות למשיב לנמק את סירובו להעניק לו היתר כניסה לישראל לצורכי עבודה ומסחר.
עמנואל פלד נ. מדינת ישראל-שב"ס - כלא מעשיהו
ערעור על החלטת רשמת בית המשפט העליון למחוק הליך בשל אי-תשלום אגרה והפקדת עירבון בערעור פסלות שופט במסגרת עתירת אסיר.
דמיטירי זילברמן נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להורות למשיב להעניק לעותרת אזרחות ישראלית מכוח נישואיה לאזרח ישראלי, לאחר שהליך קבלת האזרחות הופסק בשל ספק בכנות הנישואין.
אלה ורסקיין נ. שר הפנים
העותרים ביקשו לקבל אזרחות ישראלית לעותרת לאחר שהליך המדורג בעניינה הופסק וחודש על ידי משרד הפנים.
תייסיר נבארי נ. שר הפנים
העותרים ביקשו שדרוג מעמד בישראל מכוח נישואין וקבלת היתר נהיגה, ונדחו על הסף בשל קיומו של סעד חלופי ואי-מיצוי הליכים.
חברת חזקיהו בע"מ נ. הרב גרשם הרפנס ואח'
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לצרף 24 משיבים להליך ערעור על החלטת רשם ההקדשות בעניין מעמדה של המבקשת כחברה לתועלת הציבור.
עמותת אור תורה סטון נ. שר הפנים
העותרת ביקשה לבטל את החלטת שר הפנים שלא להעניק לה פטור מארנונה כ'מוסד מתנדב לשירות הציבור'.
סאלמה צאנע נ. משרד הפנים
עתירה למתן צו על תנאי נגד משרד הפנים לאישור בקשת איחוד משפחות מטעמים הומניטריים לאחר סירוב בשל מניעה ביטחונית.
ניהאל נאסר נ. משטרת ישראל
העותרת ביקשה לבטל את פיטוריה ממשטרת ישראל.
דאלי מכרישוילי נ. מדינת ישראל מנהלת מטה ההגירה
עתירה למתן צו על תנאי לעיכוב הליכי הרחקה ושחרור ממשמורת של שוהה בלתי חוקית.
הממונה על המחוז -משרד הפנים נ. פייזולה אפרמיאן
האם יש להשיב לבעלים קרקע שניטלה במכר ללא תמורה כאשר הייעוד הציבורי לא מומש, והאם נדרש אישור שר הפנים להשבה זו.
צחי דנחי נ. המפקח הכללי של משטרת ישראל
העותר ביקש לבטל את החלטת המשטרה לפטרו בעקבות הרשעתו בבית הדין למשמעת.
לוקי בניה ופיתוח בע"מ נ. רשם הקבלנים
העותרת ביקשה לבטל החלטת רשם הקבלנים שחידש את רישומה בסיווג נמוך משהיה לה בעבר, בטענה להעדר הנמקה ופגיעה בזכות הטיעון.
טלאל בן סלים דראושה נ. ראש אגף קהילה ומשמר אזרחי
העותר ביקש לבטל את החלטת המשטרה להפסיק את התנדבותו במשמר האזרחי ולחשוף את המידע החסוי שעמד בבסיס ההחלטה.
יוסף מוחמד יוסף עביד נ. משטרת ישראל
העותר ביקש לקבל אזרחות ישראלית מטעמים הומניטריים במסגרת הליך איחוד משפחות.
אנדריי יון נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו להסדיר את מעמדו של העותר בישראל כבן זוגה של העותרת.
רוצים לחיות בלי מכרות נ. ראש ממשלת ישראל
העותרים ביקשו למנוע התערבות של המזכיר הצבאי של ראש הממשלה בהליכי קבלת החלטות מקצועיות במשרד הבריאות בנוגע להקמת מכרה פוספטים בשדה בריר.