חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
נורה אלשאער נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להורות למשרד הפנים להנפיק לעותר 2 תעודת זהות ישראלית או לחדש את אשרת השהייה שלו.
רס"ל אסמעיל עבד אלחק נ. ראש המטה הכללי
העותר ביקש לבטל את החלטת צה"ל לשחררו משירות קבע בטענה למניעים ושיקולים פסולים.
אלווין ישראל נ. הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים
עתירה למתן פטור מארנונה למוסד המטפל בבעלי צרכים מיוחדים כ'מוסד מתנדב לשירות הציבור'.
איגוד העובדים האפריקאיים נ. שר הפנים
העותרים ביקשו למנוע את הרחקתם מישראל בהתבסס על הצעת חוק לעזיבה מרצון שטרם אושרה.
יוסף סגב נ. שר הפנים
העותרים ביקשו לבטל החלטה של משרד הפנים הדוחה בקשה לתיק חיים משותפים ומורה על גירוש העותרת 2 מישראל.
אנשראח אחמד זידאן נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להסדיר את מעמדו של העותר 2 בישראל לאחר שפנייתם למשרד הפנים לא טופלה במשך שנתיים.
אריק אנור נ. משרד הפנים מינהל האוכלוסין
העותרים ביקשו להעניק לעותרת 2 אזרחות ישראלית מכוח נישואיה לעותר 1, לאחר שבקשתם נדחתה על ידי משרד הפנים.
ח"כ חיים אורון נ. ממשלת ישראל
העותרים ביקשו להורות על ביצוע מיידי של גזר דין המורה על איטום מבנה ("בית יהונתן") ועל הפסקת הסיוע הממשלתי והעירוני למחזיקים בו.
חברת מואססת אלאקסא בע"מ נ. עיריית תל אביב יפו
העותרים ביקשו למנוע עבודות בנייה במתחם 'בית הקישלה' ביפו בטענה כי מדובר בבית קברות מוסלמי עתיק.
הנאא יזיה נ. שר הפנים
העותרים ביקשו לקבל מעמד בישראל מטעמים הומניטריים והיתר כניסה לעבודה, בטענה כי התנהלות המשיבים לוקה בחוסר סבירות.
איריס קלו ועוד 131 עותרים נוספים על פי רשימות נספח נ. הועדה
העותרים ביקשו לשנות את גבולות התוכנית (הקו הכחול) של פרויקט כביש 531 ומסילת השרון בטענה לפגיעה סביבתית וקניינית.
בטיחות אנוש-החברה לחקירת תאונות ומינעתן נ. התאגיד המנהל של ה
האם המשיבה ("הפול") היא "תאגיד שהוקם בחוק" המחויב לערוך מכרזים לפי חוק חובת המכרזים.
פלוני נ. משרד הביטחון-קצין התגמולים
ערעור על דחיית תביעה לתשלום רטרואקטיבי של תגמולים והטבות לנכה צה"ל מאז שנת 1971.
פלוני נ. ועד מחוז תל אביב והמרכז של לשכת עורכי הדין
ערעור על החלטת לשכת עורכי הדין שלא להגיש קובלנה משמעתית נגד עורך דין בגין טענות לגביית שכר טרחה ללא קבלה וקיום יחסי מין עם לקוחה.
עיריית חולון נ. אתי משטא
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט מחוזי לדחות בקשה להארכת מועד להודעה על חדילה מגביית ארנונה לפי סעיף 9 לחוק תובענות ייצוגיות.
מוסא חאתם נ. מדינת ישראל משרד הפנים
העותרים ביקשו לקבל מעמד בישראל עבור העותר במסגרת הליך איחוד משפחות.
לוסינה מנדרו נ. שר הפנים
העותרת ביקשה לעיין בתיקה האישי במשרד הפנים ולעכב את הרחקתה מהארץ לאחר שהוחלט על הפסקת ההליך המדורג למעמדה.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. שר הפנים
עתירה ציבורית נגד נהלי רשות האוכלוסין בנוגע למתן מעמד לבני זוג של תושבים ישראליים.
עלי עווד סלמאן טראירה נ. מדינת ישראל
העותר ביקש לבטל החלטה שלא להעניק לו היתר כניסה ושהייה בישראל ולחשוף את החומר המודיעיני שעמד בבסיס ההחלטה.
פלוני נ. ממשלת ישראל
עתירה למתן מעמד בישראל לילדי העותרים השוהים בחו"ל, לאחר שנדחתה בקשתם על ידי משרד הפנים.