חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
דרור אלן נ. מדינת ישראל
העותר ביקש להורות לרשם המהנדסים והאדריכלים לרשום אותו בפנקס המהנדסים.
פלוני נ. ועד מחוז תל אביב והמרכז של לשכת עורכי הדין בישראל
העותרת ביקשה מבג"ץ להתערב בהחלטת לשכת עורכי הדין שלא להעמיד לדין משמעתי את המשיב 3.
נזאר אבו גרבוע נ. עירית רהט
עתירה שהוגשה לבג"ץ והועברה לבית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע בשל חוסר סמכות עניינית של בג"ץ לדון בה.
חנן חסן נ. משרד הבינוי והשיכון-האגף לפיתוח מבני דת
העותרים ביקשו לחייב את המשיבים לבנות מקווה טהרה ביישוב אלקנה לפי שיטת חב"ד, בטענה כי סירובם מהווה אפליה.
דורון מזרחי נ. עמידר החברה לשיכון ישראל בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה להארכת מועד להגשת עתירה מינהלית בעניין הכרה כדייר ממשיך.
דקל גולן ואח' נ. ראש עיריית תל אביב -יפו
תושבי שכונת נווה צדק עתרו נגד עסקי הסעדה הפועלים ללא רישיון וגורמים למטרדים, בדרישה לאכיפה מוגברת וסגירת עסקים.
מועצה מקומית בוקעאתא נ. שר החינוך
העותרת ביקשה לבטל הסכם להפעלת גני ילדים ולסגור את הגנים בטענה לחוסר סמכות של ראש המועצה הקודם ודיווחים כוזבים של המכללה.
משרד הפנים נ. טוביאס קרלסון
ערעור על החלטת בית משפט מחוזי להורות על החזרת ערבויות למשיבים, חרף טענות המדינה להפרת תנאי שחרור ממשמורת על בסיס מידע חסוי.
משלה נוהאד נ. . היועץ המשפטי לממלשה
העותר ביקש למנוע את השתתפותו של משיב 2 בבחירות לראשות המועצה המקומית אבו סנאן.
דוד חננאל נ. שר התחבורה
העותר ביקש לבטל את סירוב משרד התחבורה לחדש רישיון לרכב שהוכרז כאובדן גמור.
מאג'ד עודה נ. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה נצרת עילית
העותרים ביקשו לעכב ביצוע צו הריסה מנהלי למבנה שנבנה ללא היתר, בטענה כי הוגשה תוכנית מפורטת להכשרתו בדיעבד.
פאבל לאמוש נ. מדינת ישראל
העותר ביקש לאשר את כניסתו לישראל על בסיס אשרת שהייה שניתנה לו מכוח קשר זוגי קודם שהסתיים, לאחר שנישא לאזרחית ישראלית אחרת.
קרן זולטק נ. שר התעשיה המסחר והתעסוקה
העותרת ביקשה להירשם כאדריכלית בפנקס המהנדסים והאדריכלים על בסיס תואר מאוניברסיטת בודפשט, ועתרה נגד דרישת הרשם להשלמת לימודים נוספים.
נטליה וזניק נ. משרד הפנים,מינהל האוכלוסין
העותרות ביקשו לאשר את כניסתה של העותרת 2 לישראל ולהסדיר את מעמדה.
טטיאנה רשיטילובסקיה נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להכיר בזכאותה של העותרת 1 לאזרחות או תושבות קבע בישראל מכוח איחוד משפחות.
ולרי פיקוס, ד"ר נ. המועצה המדעית של הסתדרות הרפואית בישראל
העותר ביקש פטור מבחינה הנדרשת לקבלת תואר רופא מומחה.
יעקב אברהמי נ. משרד הבינוי והשיכון
העותר ביקש לקבל מסמכים ממשרד הבינוי והשיכון אודות הסכם פינוי קרקע משנת 1967, אך המשרד טען כי המסמכים לא אותרו.
שרה-שלומית סטרוגנו נ. לשכת עורכי הדין בישראל
העותרת ביקשה להורות ללשכת עורכי הדין להעניק לה רישיון עריכת דין לאחר שנכשלה בבחינה בעל-פה, בטענה לאי-סדרים והפליה.
ג'ניה שמיס נ. שר הפנים
העותרת ביקשה לבטל החלטה שלא להאריך את אשרת השהייה שלה ולקבל אזרחות ישראלית לאחר פטירת בעלה הישראלי.
מלון נפטון בע"מ נ. עיריית אילת
העותרת ביקשה להורות לעיריית אילת לפנות דוכני רוכלות הפועלים ללא רישיון בטיילת העיר.