חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
חמי (נחמיה) אידל נ. מימון ישיר מקבוצת ישיר (2006) בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד חברת מימון ישיר בטענה כי היא המלווה בהלוואות ששווקו על ידה, וכי הפרה את הוראות חוק הלוואות חוץ-בנקאיות.
נוה-גד בניין ופתוח בע"מ נ. עיריית באר שבע
תביעת השבה כספית בגין היטלי פיתוח שנגבו ביתר לטענת המערערת עקב תחשיב שגוי.
פרופ' אלון טל נ. רותם אמפרט נגב בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין זיהום מי תהום ושמורת טבע על ידי שפכים תעשייתיים.
אור קרבקי נ. שופרסל בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט קמא לדחות בקשה לגילוי מסמכים במסגרת תובענה ייצוגית שעניינה הטעיה צרכנית בנוגע לארץ המקור של פירות וירקות.
ירדן קריאף נ. שטראוס גרופ בע"מ
ערעור על החלטת רשמת לסווג מחדש הליך של בקשה לגילוי מסמכים לפי סעיף 198א לחוק החברות כ'החלטה אחרת' הטעונה רשות ערעור.
ברק ברנשטיין השקעות בע"מ נ. מקס איט פיננסים בע"מ
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד חברת סליקה בגין גביית עמלת ביטול עסקה בניגוד להסכם.
ד"ר מלצר בע"מ נ. עיריית ראשון לציון
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עירייה בגין חיוב רטרואקטיבי של ארנונה ללא בדיקה פרטנית.
אריה ישראל ערמון, עו"ד נ. ויקטורי רשת סופרמרקטים בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לחייב את המבקש בהפקדת ערובה בסך 100,000 ש"ח כתנאי להמשך ניהול תובענה ייצוגית נגד רשתות שיווק בגין חריגות במשקל מוצרים.
מיטב דש גמל ופנסיה בע"מ נ. ישראל גרינברג
תביעה ייצוגית נגד חברת ניהול קופות גמל בטענה לגביית דמי ניהול בניגוד להסכמי הצטרפות קודמים.
יוסף עזר נ. עיריית רחובות
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית רחובות בגין פגמים נטענים בתחשיב היטל שטחים ציבוריים פתוחים.
גל גורודיסקי עו"ד נ. אליונה ברניק
בקשת רשות ערעור על החלטה בתיק תובענה ייצוגית, אשר הגיעה להסדר פשרה מוסכם בין הצדדים.
הפניקס חברה לביטוח בע"מ נ. רון הופמן
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה לגביית 'הוצאות ניהול השקעות' שלא כדין מחוסכים בפוליסות ביטוח חיסכון.
הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' בית הדין הארצי לעבודה בירושלים ואח'
העותרים ביקשו להחיל את הלכת קוריצקי (הנוגעת לעובדי מדינה) גם על עובדי רשויות מקומיות בנוגע להסכמי רציפות זכויות פנסיוניות.
משה קירשנר נ. לוינשטיין אלנתן משה
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד עסק לממכר פירות וירקות בשיטת סלסילות במחיר קבוע, בטענה להפרת חובת הצגת מחיר ליחידת משקל.
יפתח טמיר נ. סלקום ישראל בע"מ
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה להפרת חובת היידוע על סיום תקופת הטבה בעסקה לתקופה קצובה.
חברת פרטנר תקשורת בע"מ נ. יוני כרמי
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד פרטנר בטענה כי לא מסרה הודעה מראש ובכתב על סיום תקופת הטבה בתוכניות עסקיות.
יואב פז נ. פלאפון תקשורת בע"מ
ערעור על אישור הסכם פשרה בתביעה ייצוגית בנוגע לחיוב לקוחות בשירות 'שיר בהמתנה' ללא הסכמתם המפורשת.
ורד כהן נ. בנק מזרחי טפחות בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה כי מכשירי כספומט של הבנק פועלים באיטיות בניגוד לתקן מחייב, דבר הגורם ללקוחות לשכוח את כספם.
המוסד לביטוח לאומי נ. דורון טישמן, עו"ד
האם הסמכות לדון בתובענה ייצוגית נגד המוסד לביטוח לאומי בגין גביית יתר של דמי ביטוח נתונה לבית המשפט המחוזי (כבית משפט לעניינים מינהליים) או לבית הדין לעבודה.
רויטל אהד נ. רשות מקרקעי ישראל
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד רשות מקרקעי ישראל בטענה למחדלים ביידוע חוכרים על אפשרות המרת זכות חכירה לבעלות בהתאם להחלטה 1370.