חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
מדינת ישראל משרד הבריאות מרכז רפואי גליל נ. רחלי כהן
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר תובענה ייצוגית נגד בית חולים בגין הפרת החוק למניעת עישון, לאחר שבית המשפט המחוזי דחה את בקשת בית החולים להגיש תשובה וקיים דיון במעמד צד אחד.
פלוני נ. מכבי שירות בריאות
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד קופת חולים בטענה לאי-חיטוי מתמרים בבדיקות אולטרה-סאונד.
שופרסל בע"מ נ. חננאל בלמס
בקשת אישור תובענה ייצוגית בטענה להפליה של אנשים בעלי לקות שמיעה עקב היעדר הנגשה של מערכות כריזה קולית בסניפי שופרסל.
Airbnb Payments UK Ltd נ. יגאל קולוף
בקשת רשות ערעור על החלטות בית המשפט המחוזי בעניין תחולת התקנות החדשות לעומת הישנות על הליך המצאה מחוץ לתחום בבקשה לאישור תובענה ייצוגית.
סודות המזרח בע"מ נ. אילנית סבח
ערעור על פסק דין בתובענה ייצוגית שהסתיים בהסכמת הצדדים להחזרת התיק לערכאה הדיונית לצורך אישור הסדר פשרה.
עובדיה חסיד נ. רשות מינהל מקרקעי ישראל
ערעור על פסק דין בתובענה ייצוגית שהסתיים בהסכמת הצדדים להחזרת התיק לערכאה הדיונית לצורך אישור הסדר פשרה.
או. אמ. שירותים כלכליים בע"מ נ. מנהל מס ערך מוסף ומס קניה תל
ערעור על חיוב במע"מ בגין גמול שקיבל תובע ייצוגי.
מנורה מבטחים ביטוח בע"מ נ. חווה מיכל קידישמן
תביעה ייצוגית בנוגע לפרשנות המונח 'מחצית ערכו של טופס 17' בפוליסת ביטוח בריאות, וטענה לתשלום תגמולי ביטוח בחסר.
החברה המרכזית לייצור משקאות קלים בע"מ נ. רונן גפניאל
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד מונופול בגין גביית מחיר מופרז עבור משקה קוקה-קולה.
יצחק דקל נ. דני בירנבוים
ערעורים על אישור הסדר פשרה בתובענה ייצוגית שעניינה חישוב דמי אחזקה שנתיים בשיטת time-sharing.
מלי פרידמן נ. ניו לינאו סינמה (2006) בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט מחוזי שסירב לדון בהסדר פשרה חלקי בתובענה ייצוגית בטענה להסדרים כובלים ומחירים מופרזים בבתי קולנוע.
מרכז רפואי צאנז - בית חולים לניאדו נ. פלוני
בקשת רשות ערעור על החלטה לאשר תובענה ייצוגית נגד בית חולים שסירב להעניק טיפולי פוריות לנשים שאינן נשואות.
ברוט נ' היועץ המשפטי לממשלה ואח'
העותר ביקש לבטל מדיניות שלטענתו מונעת פגישות עם נציגי היועמ"ש בהליכי תובענות ייצוגיות ולחייב את המשיבים לקבוע נוהל סדור לגיבוש עמדתם.
שחם נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח'
עתירה לביטול פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה שביטל אישור תובענה ייצוגית נגד קסטרו בעניין הכללת עמלות מכירה בחישוב זכויות סוציאליות.
עווד אסכאפי נ. הועדה המקומית לתכנון פרדס חנה
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין אי-פרסום התאמות נגישות באתר האינטרנט של רשויות תכנון.
שגב נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח'
עתירה נגד פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה שביטל אישור תובענה ייצוגית נגד מכללה בגין אי-תשלום שכר וזכויות סוציאליות.
פסגות קופות גמל פנסיה בע"מ נ. חיים אופיר
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לבטל חלקית הסדר פשרה בתובענה ייצוגית בשל גילוי ראיה חדשה.
עומר פיינטוך נ. אלוניאל בע"מ
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להפחית את הגמול ושכר הטרחה שנפסקו למבקשים ולבא-כוחם במסגרת הסדר פשרה בתובענה ייצוגית שעניינה הפרת החוק למניעת עישון.
סלקום תקשורת קווית נ. איילה דנינו
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה כי החברה גובה הוצאות גבייה שאינן סבירות ומידתיות וכי היא מפרה את הסכמי ההתקשרות עם לקוחותיה.
דרך הארץ הייווייז (1997) בע"מ נ. שלמה כתראן
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית בגין אי-פרסום עדכוני תעריפי הנסיעה בכביש 6 ברשומות במועד.