חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
מדינת ישראל נ. עודד דורון
ערעור על אישור תובענה ייצוגית ופסק דין שניתן מכוח תקנה 29 לתקנות סדר הדין האזרחי, אשר בוטלה בפסיקה מאוחרת.
מדינת ישראל (משרד התחבורה, רשות הרישוי והנהלת בתי נ. יפעת מי
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד המדינה בגין תקנה 12 לתקנות התעבורה.
אי.בי.אי ניהול קרנות נאמנות (1978) בע"מ נ. אלסינט בע"מ
ערעור על מחיקת בקשה לאישור תובענה ייצוגית בשל שאלת התחולה בזמן של חוק תובענות ייצוגיות על הליכים תלויים ועומדים.
חברת תאוצה ניהול והשקעות בע"מ נ. בנק המזרחי המאוחד בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לחייב את המבקש בגילוי רחב של היסטוריית השקעותיו בבורסה לצורך בחינת תום ליבו כמשקיע בתובענה ייצוגית.
עיריית רמלה נ. מרכז סליקה בנקאית בע"מ
האם עירייה מוסמכת להגיש תובענה ייצוגית ולייצג קבוצת תובעים כלל-ארצית.
א.ש.ת ניהול פרוייקטים וכוח אדם בע"מ נ. מדינת ישראל
האם ניתן להגיש תובענה ייצוגית מכוח תקנה 29 לתקנות סדר הדין האזרחי בהעדר חקיקה ראשית מסדירה.
אריה רייזל, עו"ד נ. בנק לאומי לישראל בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד בנק וחברת כרטיסי אשראי בטענה כי גביית עמלת 'דמי הגבלת אחריות' אינה חוקית.
ישראכרט בע"מ נ. הוארד רייס
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד חברות כרטיסי אשראי ובנקים בטענה לניצול מעמד מונופוליסטי וגביית עמלות סליקה בלתי הוגנות.
מדינת ישראל נ. א.ש.ת ניהול פרוייקטים וכח אדם בע"מ
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד המדינה בגין דרישת ערבויות בנקאיות כתנאי להעסקת עובדים זרים.
דליה אזוב נ. עירית ירושלים
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית ירושלים בנוגע לחוקיות גביית קנסות חניה והמצאת הודעות תשלום.