חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
ברוזובסקי הובלות בע"מ נ. איתוראן איתור ושליטה בע"מ
ערעור על גובה הגמול ושכר הטרחה שנפסקו במסגרת בקשה לאישור תובענה ייצוגית שעניינה החלת חוזה אחיד מתוקן על לקוחות ותיקים.
בנק יהב לעובדי מדינה בע"מ נ. ליאור שפירא
האם ניתן להגיש תובענה ייצוגית נגד בנקים בגין גביית אגרות עבור מתן מידע על נכסי חייבים בהוצאה לפועל, בהיעדר יחסי לקוח ישירים.
ג'אבר עדנאן עבד אל רחים נ. מוסבאח עבד אל קאדר
תביעת נזיקין בגין פציעת תלמיד ששער קט-רגל קרס עליו במהלך שיעור ספורט.
בי"ח כרמל-חיפה נ. עדן מלול
דיון נוסף בשאלה האם ניתן לפסוק פיצוי יחסי על פי הסתברות במקרים של עמימות סיבתית בנוגע לקשר שבין התרשלות לנזק.
עו"ד אילן גפני נ. עמותת אגודת בעלי מוניות התחנה
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין הפקעת מחירי נסיעה במוניות בקו שירות.
אוצר מפעלי ים בע"מ נ. יהונתן כתבן
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד בעלי השליטה בחברה בטענה לקיפוח בעלי מניות המיעוט ואי-הסדרת זכויות במקרקעין.
חיים רזניק נ. ניר שיתופי אגודה ארצית שיתופית להתיישבות עובדי
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין הפקעת חברותם של בעלי מניות פרטיים באגודה שיתופית בשנת 1975 ודרישה לפיצוי לפי ערך ריאלי.
מדינת ישראל נ. קו מחשבה בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה כי בזק בינלאומי גבתה מחירים בלתי הוגנים עבור שירותי טלפון בינלאומיים בתקופה שבה הייתה מונופול, תוך טענה לבטלות התקנות שקבעו את התעריפים.
סיני ליבל נ. נ.ד. יישום פתרונות פרקטיים בע''מ
ערעור על מחיקת בקשה לאישור תובענה ייצוגית שהוגשה על ידי המערער, לאחר שהוגשו בקשות קודמות באותו עניין.
אורה מזרחי נ. מנהל מקרקעי ישראל
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד מינהל מקרקעי ישראל בטענה לגביית דמי היתר שלא כדין בגין הרחבת בנייה.
עיריית חולון נ. אתי משטא
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט מחוזי לדחות בקשה להארכת מועד להודעה על חדילה מגביית ארנונה לפי סעיף 9 לחוק תובענות ייצוגיות.
דן עצמון נ. בנק הפועלים בע"מ
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית לסעד הערכה בגין הצעת רכש מלאה, בטענה כי התמורה ששולמה עבור המניות הייתה נמוכה משוויין ההוגן.
אי די בי חברה לפתוח בע"מ נ. יעל כבירי שמיע
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לסרב לעכב הליכים בבקשה לאישור תובענה ייצוגית עד להכרעה בתביעות פרטיות מקבילות.
ליאורה ירדני נ. בנק הפועלים בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד בנקים בגין גביית עמלת 'דמי הגבלת אחריות' בכרטיסי אשראי, בטענה להטעיה, הסדר כובל ואי-חוקיות.
אל על נתיבי אויר לישראל בע"מ נ. עיטל זילברשלג
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד אל על בטענה כי סוכנויות הנסיעות גבו מהלקוחות שער המרה גבוה מהמותר עבור כרטיסי טיסה, תוך הפרת רישיון ההפעלה של אל על.
עיטל זיברשלג נ. אל על נתיבי אוויר לישראל בעמ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד אל על בטענה כי סוכנויות הנסיעות גבו מהנוסעים שער המרה גבוה מהמותר לפי תעריפי יאט"א.
עיריית ירושלים נ. שרותי בריאות כללית
תביעה להשבת כספים שנגבו על ידי העירייה כ'אגרת פינוי אשפה' מגוף הפטור מארנונה, בטענה כי מדובר במס שנגבה שלא כדין.
עו"ד יובל שטנדל נ. חב' בזק בינלאומי בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין הטעיית צרכנים על ידי חברת בזק בינלאומי בנוגע לתעריפי שיחות בינלאומיות.
מעדניות האחים בכבוד נ. עו"ד שלמה גן צבי
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בנוגע לגילוי מסמכים הדדי בהליך אישור תובענה ייצוגית בגין מכירת בשר לא כשר.
דוד שוב נ. בנק ירושלים
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד בנקים בטענה לגביית פרמיות ביטוח חיים שלא כדין בגין 'הלוואות עומדות' (מענקים ממשלתיים).