חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
שלמה תחבורה( 2007) בע"מ נ. ש.א.מ.ג.ר. שירותי אכיפה בע"מ
בקשות לאישור תובענות ייצוגיות נגד חברות השכרת רכב בגין גביית יתר עבור מילוי דלק, שנדחו בשל חוסר תום לב דיוני ופיצול הליכים.
חברת חשמל לישראל בע"מ נ. יונתן שליידר
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד חברת החשמל בגין גביית יתר של תעריפי חשמל עקב חריגות שכר וטעויות אקטואריות.
נקניק נהריה כשר זוגלובק בע"מ נ. עו"ד שגב ירון
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר תובענה ייצוגית נגד המבקשת, בטענה לחוסר תום לב של התובע המייצג וניגוד עניינים של בא כוחו.
אוניברסיטת חיפה נ. נסאר סאבר
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לעיכוב הליכים בבקשות לאישור תובענה ייצוגית נגד אוניברסיטת חיפה עד להכרעה בתיק עקרוני אחר.
אפריקה ישראל להשקעות בע"מ נ. אפריקה ישראל להשקעות בע"מ באמצעות רו"ח רפאל כהן
האם לחברה יש זכות עמידה עצמאית להשמיע את טענותיה במסגרת תביעה נגזרת המתנהלת בשמה לאחר אישור הבקשה להגשתה.
שרון סירוגה-ברניר נ. סלקום ישראל בע"מ
האם הגנות המוקנות לרשויות בחוק תובענות ייצוגיות הן דיוניות בלבד, והאם ניתן להגיש הודעת צד שלישי נגד רשות בתובענה ייצוגית נגד גוף פרטי.
עו"ד יוגב חלפון נ. שמן משאבי גז ונפט בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לפסול את המבקשים מלשמש כבאי כוח מייצגים בתובענה ייצוגית ולמנות אחרים תחתם.
James Richardson Proprietry Ltd נ. אורית רוקח
ערעור על אישור הסדר פשרה בתובענה ייצוגית שעניינה סימון מוצרים בעברית.
שרה אברהם נ. עיריית טבריה
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריות בטענה לגביית יתר של הוצאות אכיפה מעבר להוצאות הישירות בפועל.
אילנה ברימה נ. בית הדין הארצי לעבודה
עתירה נגד החלטת בית הדין הארצי לעבודה שלא לאשר תביעה כתובענה ייצוגית בטענה להפליה מגדרית בחישוב פנסיית נכות.
טי.אר.די אינסטרום בע"מ נ. זאב זאבי
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין הפרת חובות גילוי ודיווח בתשקיף ודו"חות כספיים של חברה ציבורית שהשקיעה כספי אג"ח במכשירים ספקולטיביים בניגוד להתחייבותה.
הרב יהודה גליק נ. משטרת ישראל
תביעת נזיקין בגין התרשלות המשטרה בהרחקת המבקש מהר הבית.
שלומית זרביב נ. מדינת ישראל
בקשה לאישור תובענה ייצוגית להשבת כספי דמי הבראה שהופחתו מעובדי המגזר הציבורי בשל אי-הקמת קרן סיוע לעסקים.
עיריית תל אביב-יפו נ. אספיאדה בע"מ
האם ניתן להגיש תובענה ייצוגית לתקיפת סיווג נכס לצורכי ארנונה, חלף נקיטת הליכי השגה וערר סטטוטוריים.
לאוניד קפלן נ. משרד הבריאות
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד משרד הבריאות וצה"ל בטענה כי התשלום הנגבה עבור העתקת מידע רפואי הוא אגרה שנגבתה שלא כדין.
גדיר מוחמד נ. הנסון מוצרי מחצבה ישראל בע"מ
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בבקשה לאישור תובענה ייצוגית שהסתיים בהסתלקות המערערים.
קוזק אלכסנדר נ. ג'י פור אס פתרונות אבטחה בע"מ
עתירה נגד החלטת בית הדין הארצי לעבודה לדחות בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין אי-ביצוע הפרשות לפנסיה.
MEGA ADVANCED MATHEMATICAL SYSTEM נ. עמית זילברג, עו"ד
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית בגין משלוח דברי פרסומת (ספאם) בניגוד לחוק התקשורת.
אלרן שפירא בר אור נ. לאומי קארד בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להפנות שאלות למפקח על הבנקים במסגרת הליך אישור תובענה ייצוגית.
מ.אדלר הנדסה בע"מ נ. יחזקאל קטן
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להתערב בפסיקת הוצאות ושכר טרחה של בורר.