חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
אלי דניאל נ. דיירקט טבע בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין הטעיית צרכנים בנוגע ליעילותו של תכשיר לחיזוק האון הגברי.
אברהם גרוניך נ. אלחנן ארלבוים
ערעור על דחיית בקשת המערערים להצטרף כצד להליך אישור תובענה ייצוגית.
אייל גור נ. דור אלון אנרגיה בישראל (1998) בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות הסכם פשרה בתובענה ייצוגית שעניינה גביית תשלום עבור דלק שלא סופק.
אלעזר עמר נ. עיריית חדרה
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד עיריית חדרה בגין עיגול שטחי נכסים כלפי מעלה לצורך חיוב בארנונה.
עיריית ירושלים נ. שירותי בריאות כללית
העותרת ביקשה לבטל את פסק הדין שחייב אותה להשיב למשיבה אגרת פינוי אשפה שנגבתה בחוסר סמכות.
דור כימיקלים בע"מ נ. מריו גילמן
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא לאשר הסדר פשרה בתובענה ייצוגית שעניינה הטעיית משקיעים ומצגי שווא של חברה ונושאי משרה בה.
קורל-תל בע"מ נ. אביהוא רז
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להפריד את הדיון בהודעה לצד שלישי מהדיון בתובענה ייצוגית.
רות פורברג נ. המועצה המקומית בנימינה גבעת עדה
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה לגביית יתר של ארנונה עקב הכללת תוספת חד-פעמית משנת 2004 בבסיס התעריף לשנת 2005.
עמית זילברג נ. פלאפון תקשורת בע"מ
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין חיובים עבור הודעות תוכן.
אי. אר. אמ טכנולוגיות בע"מ נ. פרטנר תקשורת בע"מ
המערערות טענו כי חיובן בגין שיחות בחו"ל לפי יחידות זמן של דקה שלמה מנוגד לרישיונות המשיבות, המחייבים חיוב לפי יחידות זמן של שנייה.
ברק רוזן נ. אליהו ביטון
ערעור על החלטת פסלות שופט בהליך של 'דיון חוזר' בתביעה נגזרת.
עירית קרית מוצקין נ. חזות בת שבע
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא לקבל הודעת חדילה של העירייה מגביית תוספת ארנונה שבוטלה בחוק.
כמיפל בע"מ נ. שירלי נדל רגב
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית בגין אי-הוספת אזהרה על גבי אריזת תכשיר רפואי.
עירית תל אביב יפו נ. אי.בי.סי ניהול ואחזקה בע"מ
ערעור על ביטול חיובים בארנונה בגין שטחים משותפים בשל פגמים היסטוריים בצווי ארנונה.
עיריית רחובות נ. אייל דדיה
בקשות רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר ניהול תובענה ייצוגית נגד רשויות מקומיות.
ישראל אסל עו"ד נ. מינהל מקרקעי ישראל
האם רשות מקרקעי ישראל פועלת כ"עוסק" לעניין חוק תובענות ייצוגיות בעת גביית דמי היתר, ובכך מאפשרת הגשת תובענה ייצוגית נגדה.
מגל יצחק נ. מועצה אזורית זבולון
ערעור על גובה שכר הטרחה והגמול שנפסקו בבקשה לאישור תובענה ייצוגית לאחר הודעת חדילה.
ארתור פרנק נ. אולסייל
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה להתערבות שיטתית של משתתפים פיקטיביים במכירות פומביות מקוונות.
שי ברזילי נ. פריניר (הדס 1987) בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין הטעיה צרכנית בשיווק מוצרי מזון כשרים לפסח שהכילו חשש חמץ.
עו"ד ליאור צמח נ. אל על נתיבי אויר לישראל
האם חברת תעופה רשאית לגבות דמי ביטול בגין כל כרטיס טיסה בנפרד בהזמנה אחת, והאם הוכחה הפרה שיטתית של החוק.