חוק תובענות ייצוגיות (התשס"ו-2006)
חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006
חוק תובענות ייצוגיות מסדיר את הדרך שבה אדם יחיד, ארגון או רשות ציבורית יכולים להגיש תביעה משפטית בשמה של קבוצת אנשים גדולה שנפגעה באופן דומה. מטרת החוק היא לאפשר נגישות לצדק ופיצוי במקרים שבהם הנזק לכל פרט בקבוצה הוא קטן יחסית, ולכן לא כדאי להגיש בגינו תביעה אישית, אך הנזק המצטבר לקבוצה כולה הוא משמעותי. החוק נועד להרתיע גופים כלכליים וציבוריים מפני הפרת החוק ולעודד אכיפה אזרחית.
על מי החוק חל?
החוק חל על רשימה מוגדרת של תחומים המפורטים בתוספת לו, ובהם צרכנות, בנקאות, ביטוח, הגנת הסביבה, שוויון בעבודה, נגישות לאנשים עם מוגבלות ועוד. ניתן להגיש תביעה ייצוגית נגד תאגידים, עסקים פרטיים וכן נגד רשויות המדינה (למשל, בגין גביית יתר של מסים או אגרות, תחת מגבלות מיוחדות הקבועות בחוק).
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לפרש וליישם את הוראות החוק, כאשר שלושה מהנושאים השכיחים ביותר בפסיקה הם:
1. אישור התביעה כייצוגית (שלב הסף): זהו השלב המכריע שבו בית המשפט בוחן אם התביעה מתאימה להתברר כייצוגית. הפסיקה עוסקת רבות בשאלה האם קיימת עילת תביעה ממשית, האם התביעה מעוררת שאלות משותפות לכל חברי הקבוצה, והאם התובע המייצג ועורך דינו ייצגו את הקבוצה בדרך הולמת ובתום לב.
2. אישור הסדרי פשרה והסתלקות: תביעות ייצוגיות רבות מסתיימות בפשרה או בבקשת התובע להסתלק מהתביעה. הפסיקה מפקחת באופן הדוק על הסכמים אלה כדי לוודא שהם הוגנים, שהקבוצה אכן מקבלת פיצוי ראוי, וכי שכר הטרחה לעורכי הדין והגמול לתובע המייצג אינם מופרזים על חשבון חברי הקבוצה.
המידע המוצג לעיל הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (410)
יוסף פרייברון נ. בולוס גד תיירות ומלונאות בע"מ
ערעור על החלטת בית משפט מחוזי שדחה את רוב טענות המערער בבקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין קריסת חברה שהנפיקה אגרות חוב.
מרקיט מוצרי ייעול בע"מ נ. סונול ישראל בע"מ
ערעורים על החלטות בתי משפט מחוזיים שלא לאשר או להפחית גמול ושכר טרחה בהסדרי הסתלקות מתובענות ייצוגיות.
עיריית פתח תקווה נ. עזרא מרדכי
בקשת רשות ערעור על אישור תובענה ייצוגית נגד עירייה בגין אי-השבת יתרות זכות לנישומים ששילמו ארנונה ביתר.
עמותת ידיד- מרכזי זכויות בקהילה נ. בית הדין הארצי לעבודה
עתירה נגד החלטת בית הדין הארצי לעבודה שלא לאשר תובענה ייצוגית בנושא תשלום שכר עבור זמן מעבר של מטפלות סיעודיות בין מטופלים.
שולמית זליגמן נ. הפניקס החברה לביטוח בע"מ
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד חברות ביטוח בגין גביית תשלום נוסף עבור פריסת פרמיות לתשלומים חודשיים (תת-שנתיות).
נסאר עבדאלקאדר נ. עיר השעשועים בע"מ
ערעור על גובה הגמול ושכר הטרחה שנפסקו במסגרת הסדר פשרה בתובענה ייצוגית שעניינה טענה להפליה בכניסה לפארק השעשועים 'סופרלנד'.
עיריית תל אביב יפו נ. רינה איגרא
בקשת רשות ערעור על החלטה המאשרת ניהול תובענה ייצוגית להשבת קנסות חניה שנגבו על ידי העירייה.
המוסד לביטוח לאומי נ. שמעון מוחני
תובענה ייצוגית בטענה לניכוי כפול של דמי ביטוח בריאות ממבוטחים הזכאים לקצבת זקנה ועובדים.
אמיר חשין נ. קלאב אין אילת אחזקות בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בנוגע לאפשרות חברי קבוצה לצאת מתובענה ייצוגית בשלב הגשת הסדר פשרה.
שלמה אקזני נ. מגדל חברה לביטוח בעמ
ערעור על פסק דין בתובענה ייצוגית שנדחה בעקבות חזרת המערערים מהערעור.
שושנה זיסמן נ. עיריית אילת
ערעור על דחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית אילת.
פריגו ישראל סוכנויות בע"מ נ. פלג רונית
בקשת רשות ערעור על החלטה בתיק תובענה ייצוגית, אשר נמחקה בעקבות הסכמת הצדדים להעביר את הסדר הפשרה לאישור בית המשפט המחוזי.
צבי גולדמן נ. בתי זיקוק לנפט בע"מ
ערעור על החלטת בית משפט מחוזי שלא נימק את החלטתו בנוגע לשכר טרחה וגמול בהסדר פשרה בתובענה ייצוגית.
אי.די.בי. חברה לפתוח בע"מ נ. אוהד אלוני
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה להפרת התחייבויות בהסדר חוב, כאשר הנתבעים טוענים כי תניית פטור בהסדר חוב מתוקן חוסמת את התביעה.
שירותי בריאות כללית נ. יריב אהרון
האם חבר קופת חולים רשאי להגיש תביעה נגזרת בשם קופת החולים.
עופר מנירב , רו"ח נ. מדינת ישראל - רשות המיסים
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד רשות המיסים בגין גביית תשלומים שלא כדין עבור שימוש במערכת שע"מ.
נובל אנרג'י מדיטרניאן לימיטד נ. נזרי משה
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לסילוק על הסף של תובענה ייצוגית בטענה לגביית מחיר מונופוליסטי מופרז עבור גז טבעי.
אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ. צדוק לוי פירסק
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות את בקשת עמותת אדם טבע ודין להצטרף כ'ידיד בית משפט' להליך תובענה ייצוגית שעניינו אסון דליפת נפט.
עיריית רמת השרון נ. הכפר הירוק ע"ש לוי אשכול
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט לעניינים מינהליים לדחות בקשה לסילוק עתירה על הסף, בטענה כי לאחר תשלום היטלי הפיתוח הסמכות לדון בעתירה עברה לערכאה אזרחית.
חמיאס לידור אהרון נ. מפעל הפיס
ערעור על גובה שכר הטרחה שנפסק בתובענה ייצוגית שעניינה נגישות לאנשים עם מוגבלות.