חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (התש"ס-2000)
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
חוק זה מסדיר את פעילותם של בתי המשפט לעניינים מינהליים, הפועלים כבתי משפט מחוזיים בשבתם כערכאה מינהלית. מטרת החוק היא להעביר סמכויות דיון בעתירות נגד רשויות השלטון מבית המשפט העליון (בשבתו כבג"ץ) אל בתי המשפט המחוזיים. בכך, החוק מנגיש את הביקורת השיפוטית על השלטון ומייעל את ההליך המשפטי. החוק חל על רשויות מינהליות וגופים ציבוריים (כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים סטטוטוריים) ועל כל אדם או תאגיד הנפגעים מהחלטותיהם של גופים אלה.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישומו של החוק:
1. שאלת הסמכות העניינית: הפסיקה נדרשת לעיתים תכופות להכריע בגבולות הסמכות של בית המשפט המינהלי לעומת בג"ץ או בתי המשפט האזרחיים. בתי המשפט משרטטים את קו הגבול, במיוחד במקרים המשלבים היבטים כספיים-אזרחיים לצד החלטות מנהליות (כמו במכרזים ציבוריים או חוזים עם הרשות).
2. עילות ההתערבות ומתחם הסבירות: פסיקה רבה עוסקת במידת ההתערבות הראויה של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של הרשות. הכלל המנחה בפסיקה הוא שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות בשיקול דעתו שלו, אלא בוחן האם ההחלטה התקבלה כדין, ללא הפליה, ובמתחם הסבירות והמידתיות.
3. תנאי סף – שיהוי ומיצוי הליכים: בתי המשפט מדגישים בפסיקתם את החובה לפנות תחילה לרשות המינהלית כדי לנסות לפתור את הבעיה ("מיצוי הליכים"), ואת החשיבות של הגשת העתירה ללא עיכוב ("שיהוי"), כדי למנוע פגיעה באינטרסים של צדדים שלישיים ובתפקוד הרשות.
התוכן המוצג לעיל מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (598)
דמיטרי ספקטור נ. משרד הפנים של מדינת ישראל
העותר ביקש להורות למשרד הפנים להסדיר את מעמדה של אשתו בישראל לאחר שבקשתו נדחתה בשל חשד לנישואים פיקטיביים.
פאדי זהאדה נ. מדינת ישראל
העותר ביקש להשתחרר ממשמורת בישראל בטענה כי אמו אזרחית ישראל וכי הוא שוהה בארץ מגיל 11.
טטיאנה נתנוב נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להסדיר את מעמדה של העותרת בישראל מטעמים הומניטאריים ומכוח נישואיה לאזרח ישראלי.
גל פורטמן נ. שר התחבורה
העותר ביקש להפסיק מבחנים מעשיים להסמכת מדריכי מלגזות בטענה כי הבוחן אינו מוסמך כדין.
אנואר אלוחואח נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להסדיר את מעמדה של העותרת 2 בישראל ולמנוע את הרחקתה.
האזאר קדורה נ. שר הפנים
העותרים ביקשו להורות למשרד הפנים להאריך את אשרת השהייה של העותר 2 או להעניק לו מעמד של תושב/אזרח.
ארז בר-זיו נ. עיריית נתניה
העותר ביקש להורות לרשויות לאכוף צו הריסה בגין בניה בלתי חוקית ולבטל הסדר טיעון שנחתם עם היזם.
מיכאל אמסלם נ. שר הפנים
עתירה נגד התנהלות עיריית שדרות בהתקשרויות עם קבלן ללא מכרז פומבי ודרישה להתערבות משרד הפנים.
לודמילה שמנובה נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו להסדיר את מעמדה של העותרת 1 בישראל מכוח נישואיה לעותר 2, לאחר שלטענתם משרד הפנים לא קיבל החלטה בבקשתם.
מאיר פיזקוב נ. שר הפנים מאיר שטרית
העותרים ביקשו להורות למשיבים להתיר להם איחוד משפחות ולהעניק לעותרת 2 אזרחות ישראלית מכוח נישואיה.
כריסטין ברו נ. משטרת ישראל
העותרת ביקשה לבטל את התנאים שהציב משרד הפנים לכניסתה לישראל לאחר שסורבה כניסתה במעבר הגבול בטאבה.
שלמה אלמון נ. שר הבינוי והשיכון
העותר ביקש להורות למשיבים להקצות לו דירה ציבורית ספציפית שלטענתו הובטחה לו בהסכם מחייב.
דניאל עובדיה נ. משרד הפנים
העותרים ביקשו לבטל החלטת משרד הפנים שלא להאריך אשרת שהייה לעותרת, בטענה כי מדובר בהליך התאזרחות הנתון לסמכות בג"ץ.
העמותה האסלאמית במכר נ. משרד החינוך
העותרת ביקשה לבטל החלטת משרד החינוך לקזז כספים מתקציבה ולמנוע תקצוב גן ילדים חדש שהקימה.
אהוד רוטמן נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה חדרה
העותר ביקש מבית המשפט העליון לחייב את הוועדה המקומית לתכנון ולבניה לשלם לו פיצויים שנפסקו לטובתו על ידי ועדת הערר, חרף ערעור מנהלי שהוגש על ההחלטה.
ויקטור צמח נ. שר הפנים
העותר ביקש לבטל חיוב ארנונה ופסקי דין חלוטים של בית משפט השלום בטענה למרמה.
גלורי אסטרופיגן נ. מדינת ישראל
העותרת ביקשה להורות למשרד הפנים להאריך את אשרת עבודתה כעובדת סיעודית בישראל.
מרסל טיוס ואח' נ. משרד הפנים
עתירה לביטול הגבלת תקופת רישיון עבודה לעובדים זרים ושינוי מדיניות מתן מעמד לבני זוג זרים של ישראלים.
אוסאמה עג'לוני נ. שירות הבטחון הכללי
העותר מבקש להורות למשיבים לחדש את היתר ההובלה שלו שסורב בשל התנגדות השב"כ.
מוניות הוורדים בע"מ נ. משרד התחבורה
העותרת ביקשה להורות למשרד התחבורה לאשר לה הפעלת קווי שירות בתוך כרמיאל ומכרמיאל לחיפה.