חוק ביטוח בריאות ממלכתי (התשנ"ד-1994)
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994
חוק ביטוח בריאות ממלכתי הוא אחד מחוקי התשתית החברתיים החשובים בישראל. החוק מסדיר את הזכות לשירותי בריאות ומגדיר "סל שירותי בריאות" בסיסי, אחיד ורחב שכל קופות החולים מחויבות לספק לחבריהן. בנוסף, החוק קובע את מנגנון המימון של מערכת הבריאות, המבוסס על דמי ביטוח בריאות הנגבים מהציבור באמצעות המוסד לביטוח לאומי, לצד תקצוב ממשלתי.
החוק חל על כל תושב מדינת ישראל. כל תושב זכאי להירשם כחבר באחת מארבע קופות החולים הפועלות בארץ ולבחור ביניהן באופן חופשי, ללא תלות בגילו, במצבו הבריאותי או במצבו הכלכלי.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה היבטים מרכזיים בולטים בפסיקה בהקשר זה:
1. מימון תרופות וטיפולים מחוץ לסל ("ועדות חריגים"): פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של קופות החולים שלא לאשר תרופות מצילות חיים או טיפולים חדשניים שאינם כלולים בסל הבריאות הרשמי. בתי המשפט בוחנים את סבירות ההחלטות של "ועדות החריגים" הפועלות בקופות ואת חובתן לפעול בשוויון ובהגינות.
2. הגדרת תושבות וזכאות: מחלוקות משפטיות רבות נוגעות לשאלה מיהו "תושב" הזכאי לשירותים לפי החוק. הפסיקה נדרשת להכריע במקרים של ישראלים ששהו תקופה ארוכה בחו"ל וזיקתם לארץ נחלשה, או במקרים של קביעת זכאות זמנית או הומניטרית לאוכלוסיות ללא מעמד קבע.
3. הזכות לשוויון ונגישות לשירותים: פסיקות שונות עוסקות בחובת הקופות לספק שירותי רפואה זמינים, באיכות נאותה ובמרחק סביר גם לתושבי הפריפריה הגיאוגרפית, תוך צמצום פערים בין מרכז לפריפריה.
תוכן זה מיועד להעשרה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (195)
פלוני נ. פלוני
ערעור על גובה הפיצויים שנפסקו בגין נזקי גוף שנגרמו למשיב בתאונת דרכים.
שירותי בריאות כללית נ. שר הפנים
העותרת ביקשה לבטל הנחיה של משרד הפנים המחייבת רשויות מקומיות לפרסם מכרז פומבי בעת התקשרות עם קופות חולים להקמת מרפאות.
האגודה לבריאות הציבור נ. משרד הבריאות- מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות עתירות נגד זכייתה של חברת נטלי במכרז לאספקת שירותי רפואה מונעת לתלמידים.
מתן שירותי בריאות בע"מ נ. משרד הבריאות
ערעורים על דחיית עתירות נגד זכייתה של חברת נטלי במכרז לאספקת שירותי רפואה מונעת לתלמידים.
רפאל-רשות לפיתוח אצמעי לחימה בע"מ נ. שר האוצר
העותרת ביקשה לבטל את החרגתה כחברה ממשלתית מהזכאות לפיצויים בגין נזקי מלחמה עקיפים שנגרמו לה במלחמת לבנון השנייה.
אחמד ג'בארין נ. נוגה חברה לביטוח בע"מ
ערעורים הדדיים על גובה הפיצויים שנפסקו בגין נזקי גוף בתאונת דרכים ועל סיווג התאונה.
קרן דולב לצדק רפואי נ. סגן שר הבריאות
העותרת ביקשה לבטל החלטת ממשלה להקצות תקציב מתוך סל הבריאות לטיפולי שיניים לילדים, בטענה כי הכספים יועדו לתרופות מצילות חיים וכי הממשלה לא קיימה פסק דין קודם.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. משרד הבריאות
העותרות ביקשו להסדיר את מתן שירותי בריאות השן לתלמידים באופן שוויוני וממלכתי במקום התלות ברשויות המקומיות.
לה"ב - לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל נ. היועץ המשפטי למ
עתירות נגד העלאת תקרת ההכנסה החייבת בדמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות ללא העלאה מקבילה של תקרת הגמלאות.
ניצן בן ציון נ. בית הדין הארצי לעבודה
העותר מבקש החזר הוצאות בגין השתלת כליה שביצע בחו"ל, לאחר שנדחה על ידי בתי הדין לעבודה.
פלוני נ. שר הבריאות
העותרות ביקשו לחייב את המדינה לממן טיפול רפואי מלא למחלותיהן הקשות או להעניק להן מעמד של תושבות קבע בישראל.
סני מני נ. המוסד לביטוח לאומי
העותרים ביקשו להחיל על גבר שאינו עובד את הפטור מתשלום דמי ביטוח לאומי הניתן בחוק ל"עקרת בית".
מיכאל קוזק נ. אליהו חברה לביטוח בע"מ
ערעור וערעור שכנגד על גובה הפיצויים שנפסקו בגין נזקי גוף שנגרמו בתאונת דרכים.
אלמשרק חב' לביטוח בע"מ- רמאללה נ. מוחמד חג'וג'
ערעור על פסק דין שחייב חברת ביטוח בפיצויים בגין נזקי גוף שנגרמו בתאונת דרכים, תוך הכרעה בשאלת החבות וגובה הנזק.
ארגון נכי צה"ל נ. שר הבטחון
העותר ביקש השבת כספים שקוזזו שלא כדין מתגמולי נכי צה"ל ועדכון התגמולים בהתאם לחוק תוכנית החירום.
"נור מד בע"מ" נ. משרד הבריאות
העותרת ביקשה לקבל רישיון בית חולים לצורך ביצוע פעולות כירורגיות שונות, בטענה כי המגבלות הקיימות על מספר מיטות האשפוז אינן חלות על רפואה פרטית.
קרן דולב לצדק רפואי נ. ממשלת ישראל
האם הממשלה מוסמכת להקצות תקציב לטיפולי שיניים משמרים לילדים מתוך סל הבריאות ללא אישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת.
שמואל גוירצמן נ. המוסד לביטוח לאומי
העותרים ביקשו להכיר בזכאותם לפיצוי לפי חוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז-2007, גם אם חלו במחלה בארץ ישראל לפני קום המדינה.
קרן דולב לצדק רפואי נ. שר הבריאות
העותרת טענה כי הקמת 'ועדת הסל' נעשתה בחוסר סמכות ועוקפת את מועצת הבריאות הסטטוטורית.
אגודת מגן דוד אדום בישראל נ. מדינת ישראל- משרד החינוך
ערעור ועתירה נגד זכייתה של חברת נטלי במכרז משרד החינוך למתן שירותי עזרה ראשונה בבתי הספר, בטענה לפגמים בהליך המכרז ואי-התאמה של השירות.