חוק ביטוח בריאות ממלכתי (התשנ"ד-1994)
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994
חוק ביטוח בריאות ממלכתי הוא אחד מחוקי התשתית החברתיים החשובים בישראל. החוק מסדיר את הזכות לשירותי בריאות ומגדיר "סל שירותי בריאות" בסיסי, אחיד ורחב שכל קופות החולים מחויבות לספק לחבריהן. בנוסף, החוק קובע את מנגנון המימון של מערכת הבריאות, המבוסס על דמי ביטוח בריאות הנגבים מהציבור באמצעות המוסד לביטוח לאומי, לצד תקצוב ממשלתי.
החוק חל על כל תושב מדינת ישראל. כל תושב זכאי להירשם כחבר באחת מארבע קופות החולים הפועלות בארץ ולבחור ביניהן באופן חופשי, ללא תלות בגילו, במצבו הבריאותי או במצבו הכלכלי.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה היבטים מרכזיים בולטים בפסיקה בהקשר זה:
1. מימון תרופות וטיפולים מחוץ לסל ("ועדות חריגים"): פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של קופות החולים שלא לאשר תרופות מצילות חיים או טיפולים חדשניים שאינם כלולים בסל הבריאות הרשמי. בתי המשפט בוחנים את סבירות ההחלטות של "ועדות החריגים" הפועלות בקופות ואת חובתן לפעול בשוויון ובהגינות.
2. הגדרת תושבות וזכאות: מחלוקות משפטיות רבות נוגעות לשאלה מיהו "תושב" הזכאי לשירותים לפי החוק. הפסיקה נדרשת להכריע במקרים של ישראלים ששהו תקופה ארוכה בחו"ל וזיקתם לארץ נחלשה, או במקרים של קביעת זכאות זמנית או הומניטרית לאוכלוסיות ללא מעמד קבע.
3. הזכות לשוויון ונגישות לשירותים: פסיקות שונות עוסקות בחובת הקופות לספק שירותי רפואה זמינים, באיכות נאותה ובמרחק סביר גם לתושבי הפריפריה הגיאוגרפית, תוך צמצום פערים בין מרכז לפריפריה.
תוכן זה מיועד להעשרה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (195)
מתן-חיים פרפרה נ. קופת חולים מאוחדת
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להעביר את הדיון בתביעה נגד קופת חולים לבית הדין לעבודה.
מדינת ישראל נ. יוסי נאמן
ערעור על פסק דין שקבע כי אין לשלול סיוע ברכב רפואי מנכה צה"ל המתגורר בחו"ל.
ההסתדרות הרפואית בישראל נ. ראש ממשלת ישראל,מר בנימין נתניהו
העותרת ביקשה להורות על מינוי שר בריאות במשרה מלאה במקום הסדר של סגן שר במעמד שר, בטענה כי ההסדר אינו חוקי וסותר את חוק יסוד: הממשלה.
עמותת "רופאים לזכויות אדם" נ. שר הבריאות
ערעור על החלטת רשם בית המשפט העליון לדחות בקשת עמותה לפטור מתשלום אגרה בעתירה לבג"ץ.
מיכאל דוידוב נ. שר הבריאות
עתירה להכללת תרופת ה'רבלימיד' בסל שירותי הבריאות לשנת 2009.
רוני יובינר נ. נטע-לי סקלאר
תביעת נזיקין בגין תאונת דרכים שאירעה בניו-זילנד בין אזרחים ישראלים.
גב' יעל ארן נ. ממשלת ישראל
העותרות טענו כי המינוי למנכ"ל הרשות למלחמה בסמים נעשה תוך הפרת חובת הייצוג ההולם לנשים הקבועה בחוק שיווי זכויות האשה.
משפחה חדשה נ. שר העבודה והרווחה
העותרים ביקשו לבטל או להגמיש את הכלל הקובע הפרש גיל מירבי של 48 שנים בין הורה מאמץ לילד באימוץ בין-ארצי.
מר בנימין קריתי - ראש עיריית טבריה נ. מר אליקים רובינשטיין -
העותרים ביקשו להורות למדינה לאפשר הפעלת שירותי רפואה פרטיים (שר"פ) בבתי חולים ממשלתיים.
שושנה לוי נ. ממשלת ישראל
העותרות ביקשו לבטל סעיפי תחולה בחוק הביטוח הלאומי ובהסכם הניידות המפלים בין נכים שהגיעו לגיל זקנה לפני 1.1.2002 לבין אלו שהגיעו לאחר מכן.
גילה לוזון נ. ממשלת ישראל
עתירה להכללת תרופות מצילות חיים בסל שירותי הבריאות הממלכתי.
קר''ן -עמותת קטועי רגלים לוחמים נ. מדינת ישראל -שר הבריאות
העותרים טענו כי קטועי גפיים הזכאים לאביזרי שיקום לפי חוק ביטוח בריאות מופלים לרעה לעומת זכאי משרד הביטחון, ודרשו השוואת איכות האביזרים.
קר"ן-עמותת קטועי רגלים נלחמים נ. מדינת ישראל-משרד הבריאות
עתירה למתן צו על תנאי שיחייב את משרד הבריאות לספק אביזרי שיקום לנכים בלוח זמנים קצוב.
קצין התגמולים-משרד הבטחון נ. ראובן יעקובוביץ'
האם נכה צה"ל בעל דרגת נכות זמנית של 10%-19% זכאי לטיפול רפואי דרך משרד הביטחון או דרך קופות החולים.
ארגון האמבולנסים הפרטיים בישראל נ. שר הבריאות,משרד הבריאות
העותרת ביקשה לבטל אפליה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי בין מבוטחים המשתמשים באמבולנסים פרטיים לבין אלו המשתמשים באמבולנסים של מד"א לעניין החזר הוצאות נסיעה.
מכבסת שלג חדרה (1985) בע"מ נ. מדינת ישראל - משרד הבריאות
העותרות טוענות כי החזקת שירותי בריאות כללית בחברת הכביסה 'תל בר' אינה חוקית שכן שירותי כביסה אינם נכללים ב'תחום הבריאות בלבד' כנדרש בחוק.
האגודה לזכויות החולה נ. הכנסת
העותרות ביקשו למנוע את הכללת סעיף 16(2)(ב) להצעת חוק ההסדרים (הנוגע לשירותי בריאות נוספים) במסגרת חוק ההסדרים ולחייב את העברתו לחקיקה רגילה.
אחמד אלקרינאוי נ. בית הדין הארצי לעבודה
העותר ביקש מבית המשפט העליון להורות לבית הדין הארצי לעבודה ליתן פסק דין בערעור שהוגש בפניו, בשל סחבת ממושכת.
פלוני נ. מדינת ישראל-משרד הבריאות
העותרת ביקשה לבטל את חוזר מנכ"ל משרד הבריאות האוסר על קופות החולים לממן השתלות איברים בחו"ל מחשש לסחר באיברים, בטענה לחוסר סמכות וחוסר סבירות.
אילן פפו נ. המוסד לביטוח לאומי
העותר ביקש פטור מתשלום דמי ביטוח בריאות בשל מצבו הכלכלי, תוך ערעור על החלטות בתי הדין לעבודה.