חוק ביטוח בריאות ממלכתי (התשנ"ד-1994)
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994
חוק ביטוח בריאות ממלכתי הוא אחד מחוקי התשתית החברתיים החשובים בישראל. החוק מסדיר את הזכות לשירותי בריאות ומגדיר "סל שירותי בריאות" בסיסי, אחיד ורחב שכל קופות החולים מחויבות לספק לחבריהן. בנוסף, החוק קובע את מנגנון המימון של מערכת הבריאות, המבוסס על דמי ביטוח בריאות הנגבים מהציבור באמצעות המוסד לביטוח לאומי, לצד תקצוב ממשלתי.
החוק חל על כל תושב מדינת ישראל. כל תושב זכאי להירשם כחבר באחת מארבע קופות החולים הפועלות בארץ ולבחור ביניהן באופן חופשי, ללא תלות בגילו, במצבו הבריאותי או במצבו הכלכלי.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה היבטים מרכזיים בולטים בפסיקה בהקשר זה:
1. מימון תרופות וטיפולים מחוץ לסל ("ועדות חריגים"): פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של קופות החולים שלא לאשר תרופות מצילות חיים או טיפולים חדשניים שאינם כלולים בסל הבריאות הרשמי. בתי המשפט בוחנים את סבירות ההחלטות של "ועדות החריגים" הפועלות בקופות ואת חובתן לפעול בשוויון ובהגינות.
2. הגדרת תושבות וזכאות: מחלוקות משפטיות רבות נוגעות לשאלה מיהו "תושב" הזכאי לשירותים לפי החוק. הפסיקה נדרשת להכריע במקרים של ישראלים ששהו תקופה ארוכה בחו"ל וזיקתם לארץ נחלשה, או במקרים של קביעת זכאות זמנית או הומניטרית לאוכלוסיות ללא מעמד קבע.
3. הזכות לשוויון ונגישות לשירותים: פסיקות שונות עוסקות בחובת הקופות לספק שירותי רפואה זמינים, באיכות נאותה ובמרחק סביר גם לתושבי הפריפריה הגיאוגרפית, תוך צמצום פערים בין מרכז לפריפריה.
תוכן זה מיועד להעשרה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (195)
דודי לנדאו נ. מדינת ישראל
העותרים ביקשו לחייב את המדינה לספק שירותי אחות בבתי הספר או לאפשר להורים לממן שירותים אלו בעצמם.
אמינה אבו גבין נ. רוני בראון - שר הפנים
העותרת ביקשה להורות למשרד הפנים לרשום את כתובתה ביישוב שגב שלום לצורך קבלת זכויות סוציאליות.
רימה טרונישבילי נ. משרד הבריאות
העותרת ביקשה להורות למשיבים לכלול את התרופה EXJADE בסל הבריאות עבור חולים במחלת אנמיה MDS שאינה מולדת, בטענה להפליה פסולה על רקע גיל.
שירותי בריאות כללית נ. ליאון קורלנד
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות את בקשת שירותי בריאות כללית להצטרף כתובעת בתביעת נזיקין של מבוטח שלה.
שירותי בריאות כללית נ. משרד הבטחון
האם קופת חולים כללית נחשבת ל'גוף ציבורי' לצורך קבלת מידע ממשרד הביטחון על נכי צה"ל המבוטחים אצלה.
מדינת ישראל-משרד הבריאות נ. עיריית ראשון לציון
האם המדינה חייבת בתשלום ארנונה בגין מבנים שבבעלות עיריית ראשון לציון המשמשים כתחנות לבריאות המשפחה (טיפת חלב) המופעלות על ידי המדינה.
יוסף פרדו נ. מגדל חברה לביטוח בע"מ
ערעורים על גובה הפיצויים שנפסקו לנפגע תאונת דרכים, ובפרט בשאלה האם יש לפסוק פיצוי עבור שירותי ליווי כנזק ממוני.
מכבי מגן אגודה שיתופית לביטוח הדדי נגד מחלות בע"מ נ. שר האוצ
העותרות ביקשו לבטל את החלטת המפקח על הביטוח שלא להעניק להן רישיון מבטח ולהורות לו לאפשר להן להמשיך בפעילותן בתחום הביטוח הסיעודי.
עזיה מסארוה נ. שר הפנים
עתירה למתן אזרחות ישראלית מכוח נישואין בעבר, רישום במרשם האוכלוסין וקבלת זכויות מהמוסד לביטוח לאומי.
ויקטוריה (ויקי) ישראלי נ. הועדה להרחבת סל הבריאות
העותרים ביקשו לבטל או להפחית את דמי ההשתתפות העצמית (70%) הנדרשים עבור ניתוח 'שתל שבלול' למבוגרים במסגרת סל הבריאות.
לבאד אבו-עפאש נ. שר הבריאות
העותרים ביקשו להורות למדינה להקים מרפאות ביישובים בדואים לא מוכרים בנגב ולקבוע כללים מחייבים לפריסת מרפאות אלו.
ההסתדרות הרפואית בישראל נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה נגד הנחיית היועץ המשפטי לממשלה למנוע מוועדת סל הבריאות לקבל החלטות בתקופת ממשלת מעבר ערב בחירות.
קרנית - קרן לפיצוי נפגעי תאונות דרכים נ. סאמר עבדאלולי
ערעור על חבות קרנית לפצות נפגע בתאונת דרכים שנגרמה בעת נהיגה בטרקטור ללא ביטוח תקף, ועל שיעור הפיצויים שנפסקו.
"החלמה ונופש" נהול ושירותים נתניה בע"מ נ. מדינת ישראל - משרד
העותרות ביקשו לבטל את החלטת משרד הבריאות לצמצם את מספר המאושפזים בבתי חולים פסיכיאטריים פרטיים כחלק מרפורמה במערך בריאות הנפש.
"מגדל" חברה לביטוח בע"מ נ. רים אבו חנא
ערעור על גובה הפיצויים שנפסקו לקטינה שנפגעה בתאונת דרכים, ובפרט על אופן חישוב הפסד כושר ההשתכרות העתידי שלה.
מתן פרפרה נ. ארתור גולדו
ערעור על גובה הפיצויים שנפסקו לנפגע תאונת דרכים קטין בגין נזקי גוף וסיעוד.
עירית פתח תקווה נ. מר אברהם פורז-שר הפנים
העותרות ביקשו לבטל את הפטור מארנונה שניתן לקופות החולים בטענה כי הקריטריונים שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים אינם עומדים בדרישות פסק הדין הקודם של בג"ץ.
גילה ברנר נ. אברהם ברנר
ערעורים הדדיים על גובה הפיצויים שנפסקו לנפגעת תאונת דרכים שנותרה בנכות מלאה.
שירותי בריאות כללית נ. מר בינימין נתניהו - שר האוצר
העותרת ביקשה להשוות את תקצוב בתי החולים שבבעלותה לתקצוב בתי החולים הממשלתיים בטענה להפליה.
שירותי בריאות כללית נ. משה שויג, עו"ד
בקשת רשות ערעור על החלטות ביניים בבקשה לאישור תובענה ייצוגית שעניינה הטעיה בפרסום שירותי ביטוח נסיעות לחו"ל.