חוק ביטוח בריאות ממלכתי (התשנ"ד-1994)
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994
חוק ביטוח בריאות ממלכתי הוא אחד מחוקי התשתית החברתיים החשובים בישראל. החוק מסדיר את הזכות לשירותי בריאות ומגדיר "סל שירותי בריאות" בסיסי, אחיד ורחב שכל קופות החולים מחויבות לספק לחבריהן. בנוסף, החוק קובע את מנגנון המימון של מערכת הבריאות, המבוסס על דמי ביטוח בריאות הנגבים מהציבור באמצעות המוסד לביטוח לאומי, לצד תקצוב ממשלתי.
החוק חל על כל תושב מדינת ישראל. כל תושב זכאי להירשם כחבר באחת מארבע קופות החולים הפועלות בארץ ולבחור ביניהן באופן חופשי, ללא תלות בגילו, במצבו הבריאותי או במצבו הכלכלי.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה היבטים מרכזיים בולטים בפסיקה בהקשר זה:
1. מימון תרופות וטיפולים מחוץ לסל ("ועדות חריגים"): פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של קופות החולים שלא לאשר תרופות מצילות חיים או טיפולים חדשניים שאינם כלולים בסל הבריאות הרשמי. בתי המשפט בוחנים את סבירות ההחלטות של "ועדות החריגים" הפועלות בקופות ואת חובתן לפעול בשוויון ובהגינות.
2. הגדרת תושבות וזכאות: מחלוקות משפטיות רבות נוגעות לשאלה מיהו "תושב" הזכאי לשירותים לפי החוק. הפסיקה נדרשת להכריע במקרים של ישראלים ששהו תקופה ארוכה בחו"ל וזיקתם לארץ נחלשה, או במקרים של קביעת זכאות זמנית או הומניטרית לאוכלוסיות ללא מעמד קבע.
3. הזכות לשוויון ונגישות לשירותים: פסיקות שונות עוסקות בחובת הקופות לספק שירותי רפואה זמינים, באיכות נאותה ובמרחק סביר גם לתושבי הפריפריה הגיאוגרפית, תוך צמצום פערים בין מרכז לפריפריה.
תוכן זה מיועד להעשרה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (195)
תקווה -כפר להכשרה מקצועית בגבעות זייד בע"מ נ. אריה פינקוביץ
תביעה נגד מנכ"ל, דירקטורים ורואי חשבון בגין רשלנות והפרת חובת אמונים שהובילו לקריסת חברה המפעילה כפר לחוסים.
איגוד לשכות המסחר - חטיבת המכונים האורטופדים נ. מדינת ישראל
עתירות נגד משרד הבריאות בנוגע לזמינות שירותים, מועדי תורים ונהלי תשלום עבור עזרים אורתופדיים.
קבהא ביאן נ. משרד הבריאות
העותרים ביקשו למנוע את סגירת תחנת טיפת החלב בכפר עין סהלה בטענה לפגיעה בזכות לבריאות ונגישות לשירותים רפואיים.
מנורה מבטחים פנסיה וגמן בע"מ נ. פלוני
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שקבע כי תביעת המשיבה נגד קרן פנסיה תידון בבית משפט השלום ולא בבית הדין לעבודה.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. שר הבריאות
עתירות נגד הסדר ביטוח בריאות לבני זוג וילדים של אזרחים השוהים בישראל מכוח היתרי שהייה זמניים.
מורן רוחם נ. אג'נס פרנס פרס בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בשאלת הסמכות העניינית לדון בתביעות הדדיות בין עובד למעסיק בגין מעילה בכספי המעסיק.
העמותה לילדים בסיכון נ. משרד הבריאות
העותרות ביקשו לעדכן את התעריף השעתי המשולם להן עבור טיפול בריאותי מקדם לילדים אוטיסטים, בטענה כי התעריף אינו משקף עלויות ריאליות ויוצר אפליה לעומת קופות החולים.
ההסתדרות הרפואית בישראל נ. הממשלה
העותרת ביקשה לבטל את מינויו של משה בר סימן טוב למנכ"ל משרד הבריאות בטענה כי הוא אינו רופא, בניגוד לנוהג רב השנים ובניגוד לצרכים המקצועיים של המשרד.
עיריית ירושלים נ. שירותי בריאות כללית
העותרת ביקשה לבטל את פסק הדין שחייב אותה להשיב למשיבה אגרת פינוי אשפה שנגבתה בחוסר סמכות.
אגד ,אגודה שיתופית לתחבורה בישראל בע"מ נ. בית הדין הארצי לעב
העותרת ביקשה לקבוע כי הסמכות לדון בתביעה שהגישה נגדה קרן הגמלאות נתונה לבית המשפט האזרחי ולא לבית הדין לעבודה.
קו לעובד נ. שר הרווחה
העותרת ביקשה לחייב את המדינה להתקין תקנות שיעניקו לעובדים זרים בעלי זיקה חזקה לישראל זכויות לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי וחוק הביטוח הלאומי.
רמי מחמלי נ. שרות בתי הסוהר
העותר טוען כי שב"ס נמנע מקידומו בתפקיד ובדרגה בשל מוגבלותו הרפואית שנוצרה במהלך שירותו, בניגוד לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
מכבי שירותי בריאות נ. שר הבריאות
העותרת ביקשה לבטל פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה וחוזר משרד הבריאות, בטענה שאין עליה חובה לממן שירותים מחוץ לסל הבריאות ללא דרישת יחידנות.
ודים ליבשיץ נ. שר הפנים
העותרים ביקשו לקבל מעמד של עולים מכוח חוק השבות, בטענה כי האב יהודי והאם וילדיהם זכאים מכוחו.
"כלל" חברה לביטוח בע"מ נ. פלוני
ערעורים הדדיים על גובה הפיצויים שנפסקו לנפגע תאונת דרכים קשה (משותק ומונשם) בגין ראשי נזק שונים.
בלומה בורובסקי נ. ממשלת ישראל
העותרים ביקשו כי המדינה תישא בעלויות אשפוזה הסיעודי של העותרת, ניצולת שואה המקבלת גמלה מגרמניה, בטענה לאפליה בינה לבין זכאי חוק נכי רדיפות הנאצים.
הפניקס הישראלי חברה לביטוח בע"מ נ. מכבי שירותי בריאות
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לסלק על הסף תביעה נגד קופת חולים בטענה כי הסמכות הייחודית נתונה לבית הדין לעבודה.
גולן ונונו נ. הפניקס חברה לביטוח בעמ
בקשת רשות ערעור על דחיית תביעה לקבלת שיפוי או פיצוי בגין השתלת כליה בחו"ל.
איגוד חברות הביטוח בישראל נ. ממשלת ישראל
עתירה נגד צו הפיקוח על מחירי שירותי אשפוז ואמבולטוריים לנפגעי תאונות דרכים.
אסותא מרכזים רפואיים נ. שר הבריאות
העותרים ביקשו לבטל הנחיה של משרד הבריאות האוסרת על גביית תשלום נוסף עבור 'שדרוג' בדיקות מי שפיר הממומנות על ידי המדינה.