חוק ביטוח בריאות ממלכתי (התשנ"ד-1994)
חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994
חוק ביטוח בריאות ממלכתי הוא אחד מחוקי התשתית החברתיים החשובים בישראל. החוק מסדיר את הזכות לשירותי בריאות ומגדיר "סל שירותי בריאות" בסיסי, אחיד ורחב שכל קופות החולים מחויבות לספק לחבריהן. בנוסף, החוק קובע את מנגנון המימון של מערכת הבריאות, המבוסס על דמי ביטוח בריאות הנגבים מהציבור באמצעות המוסד לביטוח לאומי, לצד תקצוב ממשלתי.
החוק חל על כל תושב מדינת ישראל. כל תושב זכאי להירשם כחבר באחת מארבע קופות החולים הפועלות בארץ ולבחור ביניהן באופן חופשי, ללא תלות בגילו, במצבו הבריאותי או במצבו הכלכלי.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, כאשר שלושה היבטים מרכזיים בולטים בפסיקה בהקשר זה:
1. מימון תרופות וטיפולים מחוץ לסל ("ועדות חריגים"): פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של קופות החולים שלא לאשר תרופות מצילות חיים או טיפולים חדשניים שאינם כלולים בסל הבריאות הרשמי. בתי המשפט בוחנים את סבירות ההחלטות של "ועדות החריגים" הפועלות בקופות ואת חובתן לפעול בשוויון ובהגינות.
2. הגדרת תושבות וזכאות: מחלוקות משפטיות רבות נוגעות לשאלה מיהו "תושב" הזכאי לשירותים לפי החוק. הפסיקה נדרשת להכריע במקרים של ישראלים ששהו תקופה ארוכה בחו"ל וזיקתם לארץ נחלשה, או במקרים של קביעת זכאות זמנית או הומניטרית לאוכלוסיות ללא מעמד קבע.
3. הזכות לשוויון ונגישות לשירותים: פסיקות שונות עוסקות בחובת הקופות לספק שירותי רפואה זמינים, באיכות נאותה ובמרחק סביר גם לתושבי הפריפריה הגיאוגרפית, תוך צמצום פערים בין מרכז לפריפריה.
תוכן זה מיועד להעשרה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (198)
המרכז לעיוור בישראל נ' שר האוצר ואח'
העותרים טוענים להפליה פסולה בכך שקצבת הניידות המשולמת לעיוורים נמוכה משמעותית מזו המשולמת לנפגעי גפיים תחתונות, ומבקשים להשוות את תנאיהם.
הסתדרות מדיצינית "הדסה" חל"צ נ' שר האוצר ואח'
העותרת ביקשה להצהיר על בטלות מכתב המשיבים בנוגע להסדרי התחשבנות ולקבל סעד של התראת בטלות כנגד חקיקה עתידית שתחייב אותה לספק שירותי בריאות במחירי הפסד.
גבאי נ' שר הבריאות ואח'
העותר ביקש לחייב את קופת החולים לספק לו מערכת לניטור סוכר רציף (פריסטייל ליברה) בשל מגבלת ראייתו, חרף היותה מחוץ לסל הבריאות עבור סוג הסכרת שלו.
ברף אוף לייף אינטרנשיונל בע"מ נ. משרד הבריאות
העותרות ביקשו להורות למשרד הבריאות להביא לדיון בוועדת סל התרופות מוצרי קנביס רפואי, בטענה כי דחיית בקשתן על הסף נעשתה בחוסר סמכות.
פלוני נ. פלוני
ערעורים על פסק דין שפסק פיצויים לנפגעת תאונת דרכים, תוך דיון בשאלה האם יש לנכות מהפיצוי הטבות מכוח ביטוח בריאות משלים (שב"ן).
פלוני נ. ד"ר אהוד רוזנר
תביעת פיצויים בגין נזקי גוף קשים שנגרמו בתאונת דרכים עקב רשלנות נהג אחר, תוך דיון באשם תורם של הנפגע שנהג ללא רישיון וביטוח.
איגוד יבואני מכשירי השמיעה בישראל נ. שירותי בריאות כללית
ערעור על תנאי מכרז של שירותי בריאות כללית לאספקת מכשירי שמיעה, בדגש על תניית התפלגות המכירות.
ההסתדרות הרפואית בישראל נ. כנסת ישראל
עתירות נגד חוקתיות הוראות חוק התכנית הכלכלית (רפורמת הבריאות) המבטלות את שיטת ההחזר הכספי לניתוחים פרטיים ומחייבות שיטת הסדר.
להק תעופה בע"מ נ. מגדל חברה לביטוח בע"מ
תביעה להחזר הוצאות ושכר שירות בגין פינוי פצועי תאונות דרכים באמצעות מסוקים, מכוח חוק לתיקון דיני הנזיקין האזרחיים (הטבת נזקי גוף).
המוסד לביטוח לאומי נ. שמעון מוחני
תובענה ייצוגית בטענה לניכוי כפול של דמי ביטוח בריאות ממבוטחים הזכאים לקצבת זקנה ועובדים.
אחלאס סמריה נ. משרד הבריאות
העותרים ביקשו לבטל את החלטת משרד הבריאות לסגור את תחנת טיפת חלב בכפר ח'ואלד בטענה לפגיעה בזכויות חוקתיות לבריאות ונגישות לשירותים רפואיים.
הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ. שירותי בריאות כללית
ערעור על סילוק על הסף של תביעה שעסקה בפגמים בהליך אישור התקנון החדש של שירותי בריאות כללית.
טבע תעשיות פרמצבטיות בע"מ נ. משרד הבריאות
העותרת ביקשה להכליל את מוצר המזון הייעודי "נוטרילון פפטי ג'וניור" ברשימת המזונות המסובסדים על ידי משרד הבריאות.
שירותי בריאות כללית נ. יריב אהרון
האם חבר קופת חולים רשאי להגיש תביעה נגזרת בשם קופת החולים.
פלוני נ. שר הפנים
עתירות נגד חוקתיות חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) המבקשות לאפשר שדרוג מעמד של תושבי אזור השוהים בישראל מכוח איחוד משפחות.
ח'אלד אבו ערפה נ. שר הפנים
עתירה נגד החלטת שר הפנים לבטל את רישיונות ישיבת הקבע של תושבי מזרח ירושלים שנבחרו לפרלמנט הפלסטיני מטעם חמאס בעילה של הפרת אמונים.
פלוני נ. רכבת ישראל
ערעור וערעור שכנגד על גובה הפיצויים שנפסקו בגין תאונת דרכים ועל אופן השיקום של הנפגע.
הסתדרות מדיצינית "הדסה" נ. שר האוצר
העותרת ביקשה לחייב את משרד הבריאות להתערב באכיפת תשלומים של קופות החולים עבור שירותים רפואיים.
פלוני נ. פלוני
ערעור על החלטה המתירה להורי מנוח לעשות שימוש בזרעו להפריית אישה אחרת, למרות התנגדות אלמנתו.
שלמה אייזיק נ. שר האוצר
עתירה נגד חוקתיות תקנה 2 לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) הקובעת פוליסת ניתוחים אחידה.