חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
בחרנו בחיים! - משפחות שכולות ונפגעי פעולות איבה (ע"ר) נ. שר המשפטים
עתירה למנוע מפרקליט המדינה ומפרקליטות המדינה לפקח על חקירת הדלפת הסרטון מפרשת שדה תימן, ולחייב את שר המשפטים למנות מפקח חיצוני לחקירה.
הצלחה - לקידום חברה הוגנת (ע"ר) נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה לפרסום יזום של הסדרי ניגוד העניינים של ראש השב"כ וראש המוסד.
דן שרוני נ. ראש אגף כוח האדם בצה"ל
העותר ביקש לבטל את החלטת המשיבים לחזור בהם מהבטחה מנהלית בעניין מועד פרישתו, בהתבסס על מידע חדש מחוק חופש המידע.
פלוני נ. פלוני
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שדחה בקשת חברה זרה לעיין בתיק עתירה מנהלית לצורך הליך בוררות.
משה הר שמש נ. פרקליט המדינה
עתירה להורות לפרקליט המדינה להצהיר כי נפלה טעות עובדתית בהצהרת פרקליטה במסגרת הליך קודם שנמחק.
עורכי דין לקידום מנהל תקין נ. הממונה על-פי חוק חופש המידע במועצה המקומית בנימינה גבעת עדה
ערעור על דחיית עתירה לחשיפת מסמכי מועמדות ופרוטוקולים של הליך בחירת מבקר פנים במועצה מקומית.
עירית לוד נ. תמיר מאור
ערעור עיריית לוד על גובה הגמול ושכר הטרחה שנפסקו לתובע המייצג ובאת כוחו בתובענה ייצוגית בעניין הנגשת תחנות אוטובוס, לאחר שהסדר פשרה כלל גם התחייבות להקמת מתחם ציבורי בעלות של 4 מיליון ש"ח.
ש.מ.א. הצפון בע"מ נ. רשות מקרקעי ישראל
ערעור על מחיקת עתירה שביקשה למנוע מרמ"י להקצות קרקע לקיבוץ ולמסור מידע על סטטוס ההקצאה בשל סכסוך חוזי.
עופר אהרון חברה לעבודות בניה בע"מ נ. מועצה מקומית מבשרת ציון
ערעור על דחיית עתירה לקבלת מידע על הסף מחמת מעשה בית דין, לאחר שהמערערת טענה כי המשיבה הפרה פסק דין מוסכם קודם.
יוספה ברק נ. פרקליטות המדינה
עתירה לביטול פסק דין בתביעת לשון הרע שהגישה המדינה בשם עובדת ציבור, בטענה לחוסר סמכות ופגמים בהליך.
שקופית, התנועה לשקיפות השלטון בית שמש (ע"ר) נ. ועדת הקצאות שע"י עיריית בית שמש
ערעור על דחיית עתירה מינהלית על הסף שעניינה חובת עיריית בית שמש להכין פרוגרמה לשטחי ציבור כתנאי להקצאת קרקעות.
אם תרצו - ציונות להיות או לחדול (ע"ר) נ. צבא הגנה לישראל - הפרקליטות הצבאית
ערעור על גובה הוצאות המשפט שנפסקו לטובת המערערת לאחר שעתירתה לקבלת מידע מצה"ל נמחקה עקב מסירת המידע באיחור ניכר.
מועצה מקומית כפר יאסיף נ. הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז צפון
ערעור על דחיית עתירה נגד סגירת תיק תוכנית בוועדה מחוזית ומעבר לקידום תוכנית חלופית בוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל).
עורכי דין לקידום מנהל תקין נ. הממונה על-פי חוק חופש המידע במועצה המקומית לקיה
ערעור על גובה הוצאות המשפט שנפסקו לטובת המערערת בבית המשפט המחוזי לאחר שעתירתה לפי חוק חופש המידע התייתרה עקב מסירת המידע.
הצלחה - לקידום חברה הוגנת (ע"ר) נ. חיים חליוה
ערעור על סילוק עתירה על הסף שביקשה לחייב אדם פרטי (לשעבר יו"ר ועד) למסור מידע מכוח חוק חופש המידע.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. ממשלת ישראל
עתירות נגד החלטת הממשלה למנות את אלוף (במיל') דוד זיני לראש שירות הביטחון הכללי, בטענה לפגמים בהליך המינוי ובטוהר המידות.
רפאל זילוף נ. משרד הרווחה והשירותים החברתיים- המשרד הראשי
העותרים ביקשו לקבל מידע על גורל דודתם שנפטרה לכאורה בילדותה, בטענה כי אומצה שלא כדין.
הצלחה- לקידום חברה הוגנת נ. משרד החוץ
ערעור על פסק דין בעניין חשיפת יומני שגרירים לפי חוק חופש המידע.
תדלה נ' פרקליטות המדינה ואח'
עתירה נגד החלטת מחלקת העררים בפרקליטות המדינה לדחות ערר על סגירת תיק חקירה בעניין עבירות תכנון ובנייה.
עיריית טירה נ. ג'לאל מנסור
ערעור על פסק דין שביטל זכייה במכרז בשל פגם מהותי, בטענה כי מדובר במעשה עשוי.