חוק התכנון והבניה (התשכ"ה-1965)
חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, הוא דבר החקיקה המרכזי המכוון ומסדיר את כלל היבטי הפיתוח, התכנון הפיזי והבנייה במדינת ישראל. החוק מגדיר את מבנה מוסדות התכנון (מהוועדה המקומית ועד המועצה הארצית), קובע את ההליכים לאישור תוכניות מתאר, ומסדיר את תהליך קבלת היתרי הבנייה.
החוק חל על כל אדם, תאגיד, גוף ציבורי או רשות ממשלתית המבקשים לבצע שינוי בקרקע, להקים מבנה, להרוס מבנה או לעשות שימוש בנכס מקרקעין בישראל.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים, נדונים בהרחבה מספר היבטים מרכזיים הנוגעים לחוק זה:
1. פיצויים והיטלי השבחה: פסיקה ענפה עוסקת בתביעות לפי סעיף 197 לחוק, המאפשר לקבל פיצוי על ירידת ערך של מקרקעין עקב אישור תוכנית, וכן במחלוקות על היטלי השבחה הנגבים מהבעלים בעקבות עליית ערך הקרקע.
2. אכיפה ועבירות בנייה: בתי המשפט נדרשים תדיר להכרעות בנוגע לבנייה ללא היתר או בסטייה ממנו. הפסיקה מעצבת את גבולות השימוש בצווים מנהליים ושיפוטיים (כמו צווי הריסה או הפסקת עבודה) ואת רמת הענישה על עבירות תכנון ובנייה.
3. התערבות שיפוטית בהחלטות מוסדות התכנון: פסיקת בתי המשפט לעניינים מינהליים ובג"ץ מגדירה את היקף ההתערבות של בית המשפט בהחלטות מקצועיות של ועדות התכנון, תוך שמירה על עקרונות של סבירות, מידתיות ומינהל תקין.
תוכן זה מיועד להעשרה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (1308)
קרן קיימת לישראל נ. נתיבי ישראל - החברה הלאומית לתשתיות תחבו
ערעור על פסק דין שקבע כי ניתן להקים חניון ללא היתר בנייה, אשר התייתר לאחר מתן צו פטור מרישוי.
ארקיע קווי תעופה ישראליים בע"מ נ. מנכל משרד ראש הממשלה
עתירות לדחיית מועד הפסקת הטיסות האזרחיות בנמל התעופה דב הוז בתל אביב.
עיריית יוקנעם נ. המועצה הארצית לתכנון ולבניה
עתירות נגד אישור תמ"א 37/ח העוסקת בקבלה וטיפול בגז טבעי מתגליות בים ועד מערכת ההולכה הארצית.
יפתח קלי נ. השופט דני צרפתי
העותר ביקש למנוע את אישור תכנית המתאר למושב רמות בשל טענות לליקויים במדידה.
איירין רוס גרנות נ. האגודה שיתופית רמת רזיאל כפר שיתופי של ת
ערעור על פסק דין שביטל החלטת ועדת ערר לאשר היתר בניה בדיעבד למבנים שנבנו ללא היתר.
המועצה האיזורית מגידו נ. שר התחבורה
העותרת ביקשה להורות על ביצוע תכנית דרך ולמנוע הקמת מפרדת בטון בכביש 66, אך העתירה נדחתה בשל קיומו של סעד חלופי בבית המשפט לעניינים מנהליים.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. בנימין נתניהו, ראש ממשלת
העותרת ביקשה להורות על העברתו של ח"כ יואב גלנט מתפקידו כשר הבינוי בשל התנהלותו בעבר בפרשת קרקעות, וכן להורות למבקר המדינה להשלים את הבדיקה בעניינו.
יוסף גי'נו נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא לפסול את השופטת א' הלמן מלדון בערעור פלילי בעניינו של המערער.
חברה לשיכון עממי בע"מ נ. עיריית ת"א
המערערת מבקשת להשיב לידיה מקרקעין שהועברו לעירייה בהסכם בשנת 1946, לאחר שייעודם הציבורי שונה.
שמעון בוסקילה נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה קרית אתא
תביעת פיצויים בגין נזקים שנגרמו למבקשים עקב סלילת כביש בסמוך לביתם ללא היתר כדין.
מדינת ישראל מינהל מקרקעי ישראל נ. נימר מג'יד אלשער
תביעות המדינה להכרה בבעלותה במקרקעין לא מוסדרים ברמת הגולן מכוח סעיף 3 לחוק נכסי המדינה.
ישיבת ויז'ניץ בית ישראל ודמשק אליעזר נ. מנהל מיסוי מקרקעין י
ערעור על סיווג רכיבי פיצויים ששולמו לעמותה בגין הפקעת מקרקעין, לצורך קביעת שיעור המס החל עליהם.
רבקה בוטבול (איש לב) נ. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה חיפה
ערעורים מאוחדים על החלטות תכנוניות ועל תביעה חוזית בנוגע לזכויות בנייה במקרקעין בקרית אתא.
שרה דול שטינברג נ. חברת לילינבלום 13 בע"מ
האם ניתן לרשום הערת אזהרה על זכויות בנייה המיועדות לניוד למקרקעין אחרים.
מיכאל נגל נ. הוועדה המקומית לתנון ובניה גני אפק
תביעה לפיצוי בגין הפקעת יתר של מקרקעין לצרכי ציבור.
דיבון שלום ירושלים נ. הועדה המקומית לתכנון ולבניה פתח תקווה
האם זכאים מספר שותפים במקרקעין לפטור מהיטל השבחה עבור כל דירה שנבנתה לשימושם האישי, או שמא מוענק פטור אחד בלבד לכל החלקה?
רשות שדות התעופה נ. אליהו טויטו ואח'
תביעות פיצויים בגין ירידת ערך מקרקעין עקב הרחבת נמל התעופה בן גוריון (תמ"א 2/4).
חברת דואר ישראל בע"מ נ. חפציבה שיכון ופיתוח בע"מ
סכסוך משפטי בשאלת הבעלות על זכויות בנייה עתידיות במקרקעין בין חברה קבלנית בפירוק, חברת דואר ישראל וחברה קבלנית נוספת.
חברת חלקה 303 בגוש 26 בע"מ ואח' נ. השר לבטחון פנים
העותרים ביקשו להורות לרשויות לאכוף את חוקי התכנון והבנייה ולבצע צווי הריסה במקרקעין שבבעלותם באזור כפר עקב.
מטה אזרחים להקמת גן לאומי "ארץ דוד" בעמק האלה נ. ועדת המשנה
ערעור על אישור תוכניות בנייה למגורים בהיקף של כ-15,000 יחידות דיור בדרום העיר בית שמש.