חוק השבות (התש"י-1950)
חוק השבות, התש"י-1950
חוק השבות הוא אחד מחוקי היסוד הרעיוניים של מדינת ישראל, המבטא את היותה מדינת הלאום של העם היהודי. החוק מסדיר את זכותם של יהודים לעלות לישראל ולקבל אזרחות ישראלית.
על מי החוק חל?
במקור חל החוק על יהודים בלבד. בשנת 1970 נחקק תיקון משמעותי המרחיב את הזכאות לעלייה גם על בני משפחה של יהודים שאינם יהודים בעצמם. כיום, החוק חל על יהודים (מי שנולד לאם יהודייה או שהתגייר, ואינו בן דת אחרת), וכן על ילדיהם, נכדיהם, בני זוגם, ובני הזוג של ילדיהם ונכדיהם של יהודים. החוק מחריג אנשים הפועלים נגד העם היהודי, מי שעלולים לסכן את בריאות הציבור או ביטחון המדינה, או בעלי עבר פלילי העלול לסכן את שלום הציבור.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
במהלך השנים, פירש בית המשפט העליון את הוראות החוק במספר סוגיות עקרוניות:
1. שאלת "מיהו יהודי" וההכרה בגיור: הפסיקה נדרשה להכריע אילו גיורים מוכרים לצורך החוק. בפסקי דין תקדימיים נקבע כי יש להכיר בגיורים שנערכו בקהילות יהודיות מוכרות בחו"ל (גם של הזרמים הרפורמי והקונסרבטיבי), ובהמשך הוכרו גם גיורים לא-אורתודוקסיים שנערכו בישראל.
2. סייג העבר הפלילי: בתי המשפט נדרשים לעיתים קרובות לבחון את החלטות משרד הפנים למנוע עלייה ממי שיש לו עבר פלילי. הפסיקה קבעה כי יש לאזן בין זכות העלייה לבין הגנת הציבור, תוך בחינת חומרת העבירות, חלוף הזמן מאז ביצוען וראיות לשיקום.
3. זכויות בני משפחה במקרה של שינוי במעמד המשפחתי: פסיקות רבות עוסקות בשאלה האם בני משפחה לא-יהודים זכאים לעלות כאשר בן המשפחה היהודי נפטר או כאשר בני הזוג התגרשו לפני השלמת תהליך העלייה.
התוכן המוצג הוא לידיעה כללית בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (490)
נינה מוסין נ. משרד הפנים מינהל האוכלוסין
העותרים ביקשו להכיר בעותרת 2 כזכאית לאזרחות לפי חוק השבות או לקבלת מעמד בישראל מטעמים הומניטריים.
מריה טרסה פניה חוג'ה נ. שר הפנים
עתירה למתן מעמד בישראל לעותרת שעברה הליך גיור.
מריה סמניוק נ. משרד הפנים
העותרת ביקשה להכיר בה כזכאית שבות, למרות הצהרתה הקודמת כי התנצרה.
טריה אבבה נ. מדינת ישראל שר הפנים
עתירה נגד החלטת שר הפנים בעניין תחולת חוק השבות על העותרים.
אירינה פיטרמן נ. משרד הפנים
העותרת ביקשה לבטל את אזרחותה הישראלית ואת אזרחות ילדיה כדי לשוב לרוסיה.
בוריס שסטופלוב נ. שר הפנים
העותר ביקש להכיר בו כזכאי לפי חוק השבות לאחר שהמציא פסק דין המאשר את אבהותו של יהודי, בטענה כי משרד הפנים גורר רגליים במתן החלטה.
ח"כ זהבה גלאון-יו"ר סיעת מר"צ-יחד נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירות לביטול חוק האזרחות והכניסה לישראל המגביל איחוד משפחות בין אזרחי ישראל לתושבי האזור ומדינות אויב בטענה לפגיעה בזכויות לחיי משפחה ולשוויון.
רוסלנה מליג'ין נ. משרד הפנים
עתירה לביטול החלטת משרד הפנים לשלול את אזרחותם של העותרים שניתנה להם מכוח חוק השבות, לאחר שהתגלה כי תעודת הלידה של סבתם מזויפת.
איגור מטיושנקו נ. שר הפנים
העותר ביקש להשיב לו את אזרחותו הישראלית או להעניק לו רישיון ישיבה, לאחר שמעמדו בוטל בשל קבלתו על יסוד פרטים כוזבים ועבר פלילי.
מדינת ישראל נ. ג'מאל עמיר קאזם חלף סעידי
תביעת נזיקין של אזרחי עיראק בגין מעצר ממושך לצורכי גירוש.
אירינה טריבושניה נ. משרד הפנים
העותרות ביקשו לקבל מעמד בישראל מכוח חוק השבות, לאחר שעתירה קודמת בעניינן נדחתה.
מקסים נסדקין נ. משרד הפנים
העותר ביקש לבטל את החלטת משרד הפנים למחוק את רישום אזרחותו, בטענה כי הביטול נעשה בניגוד להליך הקבוע בסעיף 11 לחוק האזרחות.
אחמד עבד אל חאפז עווד עטון נ. שר הפנים
ערעור על סירוב משרד הפנים להעניק מעמד של תושב קבע בישראל לקטינים שנולדו בישראל לאב תושב קבע, אך מתגוררים בשכונת ואדי חומוס שמחוץ לתחום המוניציפאלי של ירושלים.
אלנה שניטקו נ. משרד הפנים מינהל האוכלוסין
העותרת ביקשה לקבל אזרחות ישראלית מכוח חוק השבות בטענה שהיא בת לאב יהודי, אך לא הציגה מסמכים המבססים טענה זו.
ארנסט פינקלה נ. מינהל האוכלוסין - משרד הפנים
העותר ביקש להכיר בזכאותו לעלייה לישראל מכוח חוק השבות כנכד ליהודי, אך נדחה בשל אי-הוכחת יהדות הסב.
נטליה ז'לנובה נ. שר הפנים
העותרת ביקשה הכרה בזכותה לעלייה מכוח חוק השבות בעקבות גיורה, בעוד המשיבים סירבו לכך והציעו מסלול שהייה אחר.
זינה זלקה ואח' נ. מדינת ישראל - משרד הפנים
ערעור על פסק דין בענייני מעמד בישראל שהסתיים בהסכמת הצדדים להגשת בקשה למעמד לפי חוק השבות.
אלה ורסקיין נ. שר הפנים
העותרים ביקשו לקבל אזרחות ישראלית לעותרת לאחר שהליך המדורג בעניינה הופסק וחודש על ידי משרד הפנים.
לשכת עורכי הדין בישראל נ. שלום שגיא
ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים שהורה ללשכת עורכי הדין להסמיך את המשיב כעורך דין, למרות קיומן של תלונות וחקירה פלילית נגדו.
דוד רושטון נ. שר הפנים
העותרים ביקשו לחייב את שר הפנים לנמק את סירובו להעניק להם אזרחות ישראלית מכוח חוק השבות.