חוק החברות הממשלתיות (התשל"ה-1975)
חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975, מסדיר את פעילותן, ניהולן והפיקוח על חברות הנמצאות בבעלות המדינה. החוק חל על חברות ממשלתיות (חברות שבהן למדינה יש יותר מחצי מכוח ההצבעה או הזכות למנות דירקטורים), על חברות-בת ממשלתיות ועל חברות מעורבות (חברות שבהן למדינה יש חלק קטן יותר). מטרת החוק היא לאפשר לחברות אלו לפעול לפי כללים עסקיים, תוך הבטחת האינטרס הציבורי והכפפתן לפיקוח הדוק של הממשלה ושל רשות החברות הממשלתיות.
בתי המשפט נדרשים לעיתים קרובות לפרש את החוק, והפסיקה מתמקדת במספר היבטים מרכזיים:
1. דואליות נורמטיבית (גוף דו-מהותי): הפסיקה קבעה כי חברות ממשלתיות הן "גופים דו-מהותיים". מצד אחד, הן פועלות כחברות עסקיות בשוק החופשי; מצד שני, חלות עליהן חובות מוגברות מהמשפט הציבורי, כגון חובת הגינות, שוויון, סבירות ותום לב כלפי הציבור.
2. מינוי דירקטורים ונושאי משרה: פסיקות רבות עוסקות בתנאי הכשירות למינוי דירקטורים ובאיסור על מינויים פוליטיים. בתי המשפט מדגישים את החובה למנות אנשי מקצוע ראויים ואת תפקידה המפקח של הוועדה לבדיקת מינויים, במטרה למנוע ניגוד עניינים ולשמור על מקצועיות.
3. מכרזים ודיני עבודה: הפסיקה מחילה על חברות אלו חובת מכרזים קפדנית בקבלת עובדים ובהתקשרויות עסקיות. בתי המשפט מתערבים במקרים שבהם עולה חשש להעדפת מקורבים או לפגיעה בעקרון שוויון ההזדמנויות.
המידע המוצג הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (120)
מרכז השילטון המקומי נ. הרשות הממשלתית למים ולביוב
האם תעריפי המים והביוב בישראל מהווים 'מחיר' או 'תשלום חובה' הכפוף לאישור פרלמנטרי לפי חוק-יסוד: משק המדינה.
ארבל פלדות 2004 בע"מ נ. חברת נמל אשדוד בע"מ
ערעור על סירוב חברת נמל אשדוד לספק שירותי הטענת גרוטאות בשיטה המקובלת ללא דרישת תשלום נוסף מעבר לאגרות המפוקחות.
מועצת העיר ראשון לציון נ. הוועדה לבדיקת מינויים
העותרים ביקשו לבטל החלטה של הוועדה לבדיקת מינויים שקבעה כי ראש עיריית ראשון לציון מנוע מלכהן כדירקטור בתאגיד מים בשל ניגוד עניינים.
פלוני נ. בית הדין השרעי העליון לערעורים
העותרת ביקשה לבטל את החלטת בית הדין השרעי האוסרת על מינוי אישה כבוררת בהליך גירושין, בטענה כי היא מנוגדת לחוק שיווי זכויות האישה.
קיטאל החזקות ופיתוח בינלאומי בע"מ נ. שאול ממן
קביעת אמות המידה להערכת 'שווי הוגן' של מניות במסגרת רכישה כפויה (Squeeze-out) בעקבות הצעת רכש מלאה.
שרה לוי נ. מדינת ישראל-משרד השיכון
בקשה לאישור תובענה ייצוגית בטענה לגביית כספים שלא כדין עבור פעולות רישום דירה שבוצעו על ידי צדדים שלישיים.
עזבון חיים שיף נ. החברה לפיתוח חוף אילת בע"מ
תביעה להשבת דמי פיתוח ששולמו לחברות ממשלתיות בגין הסכמי פיתוח שבוטלו עשרות שנים קודם לכן.
פרופסור יוסי יונה נ. משרד התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות
העותרים ביקשו לחשוף את הסכם התחזוקה בין רכבת ישראל לחברת בומברדייה בטענה שמדובר בהפרטה פסולה של שירות ציבורי.
נ.ע מעלות שער העיר בע"מ נ. משרד האוצר
ערעור על דחיית עתירה נגד תנאי סף במכרז ממשלתי המגביל את מיקום המושכר לתחום השיפוט של העיר נצרת.
פרופ' דני גוטווין נ. יו"ר הוועדה לבדיקת מינויים על פי חוק הח
עתירה נגד מינויו של אורי יוגב לתפקיד בחברת רכבת ישראל.
אגודת העיתונאים בת"א נ. ממשלת ישראל
עתירה נגד מינויו של יוני בן מנחם לתפקיד מנכ"ל רשות השידור בטענה לחוסר סבירות קיצוני ופגמים בהליך המינוי.
ניו -אלי בנמל בע"מ נ. אוצר מפעלי ים המלח בע"מ
ערעור על דחיית עתירה נגד התקשרות של חברה ממשלתית ללא מכרז.
רפאל-רשות לפיתוח אצמעי לחימה בע"מ נ. שר האוצר
העותרת ביקשה לבטל את החרגתה כחברה ממשלתית מהזכאות לפיצויים בגין נזקי מלחמה עקיפים שנגרמו לה במלחמת לבנון השנייה.
דן טאבא נ. מינהל מקרקעי ישראל
תביעה להשבת כספים שנגבו בגין עבודות פיתוח בפרויקט "בנה ביתך" בטענה לכפייה, תנאים מקפחים ועשיית עושר ולא במשפט.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. השרים לפי סעיף 18 לחוק הח
עתירה נגד הליכי מינויים בחברות ממשלתיות אשר נמחקה לבקשת העותרת.
עמותת איתך - משפטניות למען צדק נ. ראש ממשלת ישראל
העותרות ביקשו להורות על מינוי נשים כחברות בוועדת טירקל, בטענה כי הרכבה הנוכחי מפר את חוק שיווי זכויות האישה.
סני מני נ. המוסד לביטוח לאומי
העותרים ביקשו להחיל על גבר שאינו עובד את הפטור מתשלום דמי ביטוח לאומי הניתן בחוק ל"עקרת בית".
עופר נמרודי נ. מדינת ישראל
המערער ביקש לקצר את תקופת הפסילה מכהונה כדירקטור בחברה ציבורית, כך שתחל ממועד התפטרותו ולא ממועד הרשעתו בפלילים.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. הועד הציבורי למניות הבנקי
העותרת ביקשה לחייב את המשיבים לפרסם רשימות מועמדים לדירקטוריון בנק לאומי ופרוטוקולים של ועדות המינויים.
שמואל קלפנר נ. חברת דואר ישראל בע"מ
העותרים טענו כי פוטרו ממשרותיהם ברשות הדואר משיקולים פוליטיים זרים וביקשו סעד של אכיפת יחסי עבודה.