חוק הגנת הדייר [נוסח משולב] (התשל"ב-1972)
חוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972: סיכום כללי
חוק הגנת הדייר הוא חוק סוציאלי היסטורי, שנועד להסדיר את מערכת היחסים בין בעלי נכסים לבין שוכרים המוגדרים כ"דיירים מוגנים". החוק חל על דירות מגורים ובתי עסק שנשכרו תחת תנאים ספציפיים – לרוב תמורת תשלום חד-פעמי של "דמי מפתח", או שנשכרו לפני תאריכים קובעים בשנות ה-60 וה-70. מטרתו המקורית של החוק הייתה להגן על שוכרים מפני פינוי שרירותי ומפני העלאה חדה של דמי השכירות בתקופות של מחסור בדיור.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, והפסיקה בנושא מתמקדת בשלושה היבטים מרכזיים:
1. עילות פינוי ו"סעד מן הצדק": החוק קובע רשימה סגורה של מקרים שבהם מותר לפנות דייר מוגן (כגון אי-תשלום שכר דירה, נטישת הנכס, או צורך של בעל הבית להרוס את הבניין). הפסיקה בוחנת בקפדנות אם התקיימה עילת פינוי, ובמקרים מתאימים עושה שימוש בכלי של "סעד מן הצדק" – מנגנון המאפשר לבית המשפט למנוע את הפינוי לפנים משורת הדין, לרוב תמורת פיצוי כספי.
2. העברת זכויות הדיירות (ירושה): פסיקות רבות עוסקות בשאלה מי זכאי להפוך לדייר מוגן לאחר פטירתו של הדייר המקורי (למשל, בן זוג או ילדים). בתי המשפט מפרשים בנוקשות את התנאים להעברת הזכות, כגון הדרישה למגורים רציפים עם הדייר המנוח לפני פטירתו.
3. צמצום מוסד הדיירות המוגנת: מאז חקיקת חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, קיימת מגמה ברורה בפסיקה לפרש את חוק הגנת הדייר באופן מצמצם. בתי המשפט שואפים לאזן בין הגנת הדייר לבין זכות הקניין של בעל הנכס, ומגמה זו מובילה לרוב להקלה בתנאים לפינוי דיירים או להעלאת דמי השכירות.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (123)
ויטלי קריספי נ. ח. אלקטרוניקה (1988) בע"מ
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להדחות את תביעת החוב של בעל השליטה לשעבר בחברה, בגין ערבות אישית שנתן לחובותיה.
חיים רייסנר נ. עזבון המנוח ברקו שירטו ז"ל
ערעור על החלטה המעניקה הגנת דיירות מוגנת למשיבים במסגרת הליכי מימוש משכנתא על דירתם.
משכן בנק הפועלים למשכנתאות בע"מ נ. מרים שפייזמן
ערעור על החלטה שלא לחייב את המשיבה לחתום על שטר משכנתה הכולל תנאי פטור מהגנת הדייר, לאחר שהתברר כי עסקת המכר המקורית הייתה פיקטיבית.
משה בן דוד נ. יפה מרקוביץ
האם מגורי בת בוגרת בדירת אביה הדייר המוגן מהווים הפרת חוזה שכירות המונע הכנסת דייר נוסף.
רשות הנמלים והרכבות נ. יוסף כדורי
ערעור על פסק דין שדחה תביעת סילוק יד מחלקה שנוצרה מייבוש ים, בטענה כי המשיבים הם בני רשות בתמורה.
זייתון מאי נ. הפטריארכיה היוונית אורתודוקסית
האם מבנה אסבסט שהוקם על ידי שוכר מוגן בהסכמת המשכיר נכלל במסגרת הדיירות המוגנת גם ללא תשלום דמי מפתח נפרדים עבורו.
חדווה אליאסי נ. יששכר פרלמוטר
ערעור על החלטת בית משפט השלום שלא לפסול את עצמו מלדון בתביעת פינוי, בטענה למשוא פנים.
יששכר אלוני נ. זנד טל מכוני תערובת בע"מ
האם ניתן לעקל מכסת חלב של חייב בהוצאה לפועל ולמנות כונס נכסים שיכפה את ניודה?
איריס שפיר - ד"ר נ. ביה"ד הרבני האזורי רחובות
עתירה לביטול החלטות בית הדין הרבני למכירת דירת בני זוג כ'דירה תפוסה' לכיסוי הוצאות הבעל.
ליליאן כהן נ. בנק טפחות לישראל בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות את בקשת החייבים לדיור חלוף במסגרת הליכי מימוש משכנתא.
עמותת בית הכנסת לספרדים בשכונת אבו טור י-ם נ. ולטר אורנשטיין
תביעת פינוי נגד מתפללי בית כנסת בטענה להסגת גבול, לאחר שהמשיב רכש את הנכס.
בר לב עזרא נ. הסוכנות היהודית לא"י
ערעור על חיוב המערערים בתשלום דמי הסכמה למינהל מקרקעי ישראל בגין מכירת זכויות במשק במושב.
דוד שפי נ. עזבון המנוחה שושנה שדז'ונסקי ז"ל
בקשת רשות ערעור בשאלה האם בת של דיירת מוגנת זכאית לדיירות מוגנת לאחר פטירת אמה, כאשר האם לא חתמה על חוזה השכירות המקורי.
משה רוקר נ. משה סלומון
בקשת רשות ערעור על צו הריסה של מבנה שנבנה על רכוש משותף בבית משותף ללא הסכמת הדיירים.
רינדר יוסף נ. ויזלטיר אסתר
האם מגורי בן זוג (ידוע בציבור) או בן בגיר בדירה מוגנת מהווים הפרת חוזה שכירות המצדיקה פינוי, חרף הוראות חוק הגנת הדייר.
רדלביץ יצחק נ. מודעי יצחק
מחלוקת בין שותפים בבניין האם לפרק את השיתוף בדרך של מכירת הנכס למרבה במחיר או בדרך של רישומו כבית משותף.
שוס רות נ. קלמן אריה
תביעה לתשלום הפרשי דמי שכירות בבית עסק מכוח חוק הגנת הדייר והסכם בין הצדדים.
גדעון נאסר גדעון נ. ריאד אמין בשארה
תביעה לסילוק יד של שוכר מחנות בטענה כי חוק הגנת הדייר אינו חל על המושכר וכי השוכר נטש את המושכר.
יוסף שרעבי נ. חיים קפרא
תביעת דייר מוגן לקבלת פיצוי מבעל הנכס לאחר שהמושכר נשרף וכלה, בטענה לעשיית עושר ולא במשפט.
אביבה לוי נ. טובה אסיאו
ערעור על דחיית בקשת המערערת להכרה כדיירת מוגנת בנכס במסגרת הליכי פירוק שיתוף.