חוק הגנת הדייר [נוסח משולב] (התשל"ב-1972)
חוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972: סיכום כללי
חוק הגנת הדייר הוא חוק סוציאלי היסטורי, שנועד להסדיר את מערכת היחסים בין בעלי נכסים לבין שוכרים המוגדרים כ"דיירים מוגנים". החוק חל על דירות מגורים ובתי עסק שנשכרו תחת תנאים ספציפיים – לרוב תמורת תשלום חד-פעמי של "דמי מפתח", או שנשכרו לפני תאריכים קובעים בשנות ה-60 וה-70. מטרתו המקורית של החוק הייתה להגן על שוכרים מפני פינוי שרירותי ומפני העלאה חדה של דמי השכירות בתקופות של מחסור בדיור.
בתי המשפט נדרשים לעיתים תכופות לפרש את הוראות החוק, והפסיקה בנושא מתמקדת בשלושה היבטים מרכזיים:
1. עילות פינוי ו"סעד מן הצדק": החוק קובע רשימה סגורה של מקרים שבהם מותר לפנות דייר מוגן (כגון אי-תשלום שכר דירה, נטישת הנכס, או צורך של בעל הבית להרוס את הבניין). הפסיקה בוחנת בקפדנות אם התקיימה עילת פינוי, ובמקרים מתאימים עושה שימוש בכלי של "סעד מן הצדק" – מנגנון המאפשר לבית המשפט למנוע את הפינוי לפנים משורת הדין, לרוב תמורת פיצוי כספי.
2. העברת זכויות הדיירות (ירושה): פסיקות רבות עוסקות בשאלה מי זכאי להפוך לדייר מוגן לאחר פטירתו של הדייר המקורי (למשל, בן זוג או ילדים). בתי המשפט מפרשים בנוקשות את התנאים להעברת הזכות, כגון הדרישה למגורים רציפים עם הדייר המנוח לפני פטירתו.
3. צמצום מוסד הדיירות המוגנת: מאז חקיקת חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, קיימת מגמה ברורה בפסיקה לפרש את חוק הגנת הדייר באופן מצמצם. בתי המשפט שואפים לאזן בין הגנת הדייר לבין זכות הקניין של בעל הנכס, ומגמה זו מובילה לרוב להקלה בתנאים לפינוי דיירים או להעלאת דמי השכירות.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטות משפטיות.
פסקי דין שאזכרו את החוק (123)
עו"ד מרים זפט - בתפקידה כנאמנת לנכסי לחייב נ. שושנה דבורצקי
האם אשת חייב בפשיטת רגל זכאית לפדות את נכס המגורים המשותף במחיר נטו לאחר שזכה בו רוכש בהליך התמחרות.
דליה ברעם נ. רשות מקרקעי ישראל
ערעור על פסק דין שדחה עתירה למתן צו שיורה לרשות מקרקעי ישראל להתקשר עם המערערים בחוזה חכירה במקרקעין.
מוסא דג'אני ואח' נ. נחלת שמעון בע"מ
בקשת רשות ערעור על פסק דין המורה על סילוק ידם של המבקשים מנכסים בשכונת שייח' ג'ראח.
ק.ט. חברה לניהול עסקים- מסעדת הבא בע"מ נ. המועצה המקומית זכר
ערעור על חיוב כספי בגין דמי שכירות וארנונה במקרקעין של המועצה המקומית.
עו"ד נתן רוזנבלט ואח' נ' שר השיכון והבינוי ואח'
העותרים ביקשו לבטל את הגדרת "בן מקום" המקנה עדיפות ברכישת דירות במחירי מטרה, בטענה כי היא מפלה.
תקווה לוי נ. גיל מלמד
ערעור על החלטת בית הדין לשכירות שלא לפסול את עצמו מלדון בהליך לאחר שפסק דינו הקודם בוטל והוחזר לדיון מחדש.
כבוב גמאל נ. כונס הנכסים הרשמי
ערעור על אישור מכירת זכויות החייב בדירת מגורים לגרושתו במסגרת הליכי פשיטת רגל.
חיים שיינקר נ. עו"ד אביב פריצקי
בקשת רשות ערעור על החלטות בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לעריכת שמאות מעודכנת לדירת מגורים בהליכי פשיטת רגל ולדחות בקשה להחלפת נאמן.
פלוני נ. פלוני
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שדחה ערעור על החלטת בית משפט לענייני משפחה להורות על פירוק שיתוף במקרקעין בשלב קדם המשפט.
אליעד ברזילי נ. עיריית חדרה
תביעת פיצויים של דייר מוגן נגד עיריית חדרה בגין עיכוב במסירת חנויות חלופיות בשוק החדש.
יורם ברסלע נ. רעיה גדליהו
בקשת רשות ערעור על גובה דמי פינוי של דיירת מוגנת בנכס בתל אביב, בהתאם לשימוש בפועל לעומת השימוש המותר.
סאמי ג'אעוני נ. נחלת שמעון בע"מ
בקשת רשות ערעור על פסק דין המורה על פינוי משפחות פלסטיניות מנכסים בשכונת שייח' ג'ראח בירושלים לטובת חברת נחלת שמעון.
רפאל ב.ד. ייבוא ושיווק בע"מ נ. ניצה וייגמן
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר צו הפטר מותנה לחייבים מבלי לממש את בית מגוריהם.
נירית גבע נ. עיריית ראשון לציון
בקשת רשות ערעור על דחיית בקשה להארכת מועד להגשת ערעור על פסק דין שדחה בקשת רשות להתגונן בתביעת ארנונה.
פביו יחזקאל מלכסון אנגל נ. פקיד שומה תל אביב
האם יורשים זכאים לקזז הפסדי הון והפסדים עסקיים שצבר המוריש כנגד הכנסותיהם שלהם.
אבינו נ' השו' עופר גרוסקופף ואח'
העותר ביקש מבג"ץ להתערב בהחלטת בית המשפט העליון שדחתה בקשת רשות ערעור בעניין תחולת הגנת סעיף 33 לחוק הגנת הדייר על דירת מגוריו בהליך פשיטת רגל.
המשביר 365 החזקות בע"מ נ. עיריית כרמיאל
בקשת רשות ערעור על חיוב חברת אם בחוב ארנונה של חברה בת שהייתה בבעלותה בעבר.
פלוני נ. כנסת ישראל הרשות המחוקקת
העותרת ביקשה מבית המשפט להורות על שינוי והוספת סעיף לחוק הגנת הדייר.
פרץ חנניה נ. קוואלטי קרדיט פאנד
ערעור על דחיית תביעה לביטול הסכם הלוואה ומשכון דירת מגורים בשל עושק, הטעיה והפרת חוק הסדרת הלוואות חוץ בנקאיות.
אליעזר ברזילי נ. עיריית חדרה
ערעור על פסק דין שדחה תביעה לפיצויים והקצאת חנויות חלופיות בשוק החדש בחדרה לדיירים מוגנים שפונו מהשוק הישן.