תקנות התכנון והבניה
תקנות התכנון והבנייה, שהותקנו מכוח חוק התכנון והבנייה, מסדירות את כלל היבטי התכנון, הרישוי והבנייה בישראל. התקנות קובעות את ההליכים לקבלת היתרי בנייה, את התנאים הטכניים וההנדסיים להקמת מבנים, את דרישות הבטיחות והנגישות, ואת אופן פעולתן של ועדות התכנון המקומיות והמחוזיות.
התקנות חלות על כל גורם העוסק בשינוי פני הקרקע או בבנייה: יזמים, קבלנים, אדריכלים, בעלי נכסים פרטיים, וכן על רשויות מקומיות וגופי התכנון הציבוריים. כל עבודת בנייה, החל מתוספת קטנה לבית פרטי ועד להקמת מגדלי מגורים ותשתיות לאומיות, כפופה להוראות אלה.
בפסיקת בתי המשפט נדונים בהרחבה מספר היבטים מרכזיים הנוגעים לתקנות אלו:
1. הקלות ושימוש חורג: פסיקות רבות עוסקות בגבולות הסמכות של ועדות התכנון לאשר חריגות מתוכניות קיימות, ובשאלה מתי הקלה או שימוש חורג נחשבים ל"סטייה ניכרת" האסורה על פי חוק.
2. אכיפה וצווי הריסה: בתי המשפט נדרשים תדיר לאזן בין זכות הקניין של הפרט לבין האינטרס הציבורי שבשמירה על שלטון החוק, במסגרת דיונים על חוקיותם של צווי הריסה מנהליים או שיפוטיים בגין בנייה ללא היתר.
3. פיצויים על ירידת ערך: פסיקה ענפה עוסקת בזכותם של בעלי נכסים לקבל פיצויים מהוועדה המקומית כאשר ערך המקרקעין שלהם נפגע באופן ישיר כתוצאה מאישור תוכנית מתאר חדשה (לפי סעיף 197 לחוק).
תוכן זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו.
פסקי דין שאזכרו את התקנות (210)
מינהל מקרקעי ישראל נ. צ.מ.ח. המרמן בע"מ
ערעור על החלטת בית משפט מחוזי להורות על מינוי שמאי מכריע במכרז של מינהל מקרקעי ישראל לאחר שהצעת המשיבה הייתה נמוכה משמעותית משומת עורך המכרז.
יוסף אלרומלי ואח' נ. החברה הכלכלית לפיתוח רהט בע"מ
תביעה לפינוי והריסת שוק פתוח שהוקם בשטח המיועד לרכוש משותף במרכז מסחרי, בניגוד למצגים בהסכמי רכישת חנויות.
בקאא' לענייני תכנון ובניה נ. הקרן הקיימת לישראל
העותרים ביקשו להצהיר כי המשיבים אינם מוסמכים לבצע עבודות ייעור ללא תוכנית מפורטת והיתר בנייה כדין.
הועדה המקומית לתכנון ולבניה גבעתיים נ. בני אליעזר בע"מ
ערעור על אישור היתר בניה בבית משותף ללא הסכמת כל בעלי הזכויות בנכס.
זוהיר עבאהרי נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית משפט השלום שלא לפסול את עצמו מלדון בתיק תכנון ובניה, בטענה לנעילת דעת השופט.
אפרים שחמון נ. רשות הרישוי המקומית לתכנון ובניה תל אביב יפו
ערעור על דחיית עתירה מנהלית נגד אישור שינויים בהיתר בניה בבניין מגורים, בטענה לפגיעה בזכויות קנייניות ופגמים בהליך המנהלי.
סטיבן זלצמן נ. ועדת הערר לתכנון ולבניה מחוז תל אביב
ערעור על דחיית עתירה מנהלית נגד סירוב רשויות התכנון לאשר הקלה לבניית קומה נוספת במגרש בנווה צדק.
עיריית אשקלון נ. תשלו"ז השקעות והחזקות בע"מ
ערעור על פסק דין שעסק בהשבת אגרות בניה, תיעול, היטל ביב מאסף ואגרות מים שנגבו לטענת המשיבה ביתר.
אדם טבע ודין - אגודה ישראלית להגנה על הסביבה נ. הוועדה הארצי
העותרת ביקשה לבטל את אישור תכנית כביש 9 בטענה כי תסקיר ההשפעה על הסביבה לא בחן חלופות תכנוניות עקרוניות לתוואי הכביש.
שמשון ברגר נ. המועצה האזורית עמק חפר
ערעור על דחיית עתירה מנהלית נגד הנחת קו ביוב ציבורי במקרקעין פרטיים של המערערים.
יחזקאל בנק נ. הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה, מחוז מרכז
ערעור על דחיית בקשת המערערים לקבלת היתר בנייה למבנה שנבנה בסטייה מהיתר מקורי, בטענה כי מדובר בשינוי העמדה בלבד.
הוועד למניעת הרס העתיקות בהר הבית ואח' נ. ראש הממשלה- מר אהו
עתירות להפסקת עבודות חפירה בהר הבית בטענה להעדר היתרים ופגיעה בעתיקות.
מעוז דניאל בע"מ נ. דב צור
ערעור על פסק דין שקבע כי היתר בנייה לדירות נופש יותנה בהעמדתן לשימוש הציבור הרחב ב"פול השכרה מלונאי".
אשל הירדן יזום ובנין בע"מ נ. המועצה המקומית בנימינה -גבעת עד
ערעור על דחיית עתירה להורות למועצה להנפיק אישורים להעדר חובות לצורך רישום מקרקעין, לאחר שהמועצה התנתה זאת בתשלום יתרת עלויות פיתוח.
אלונית בניה ופיתוח בע"מ נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה כרמיאל
האם בעל הסכם פיתוח במקרקעין זכאי לפיצויים בגין ירידת ערך עקב תוכנית פוגעת לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
יעקב (קובי) ריכטר נ. ועדת המשנה הנקודתית של הועדה המחוזית לת
האם בנייה לפי תוכנית ביוב מאושרת לפי חוק הרשויות המקומיות (ביוב) פטורה מהיתר בנייה לפי חוק התכנון והבנייה?
זכריה ארגוב נ. מרדכי בן שלום
ערעור הדדי על צווי הריסה למבנים שנבנו ברכוש משותף ללא היתר כדין או בחריגה ממנו.
נואל קראעין ועוד 26 אח' נ. רשות העתיקות
העותרים ביקשו לעצור חפירות ארכיאולוגיות בחניון גבעתי בטענה כי הן מבוצעות ללא היתר כדין, גורמות נזק לבתיהם ומשמשות כסות לבנייה פרטית.
אדרי-אל ישראל בע"מ נ. הוועדה המקומית לתכנון ובניה גליל עליון
ערעור על היתר בנייה למרכז מסחרי באזור המיועד לתעשייה.
מחמד וליד ראג'ב אלזורבא נ. רשות העתיקות
העותרים ביקשו מבג"ץ להורות למשיבים לציית לצו מניעה שהוציא בית הדין השרעי בנוגע למקרקעין בעיר העתיקה בירושלים.