תקנות התכנון והבניה
תקנות התכנון והבנייה, שהותקנו מכוח חוק התכנון והבנייה, מסדירות את כלל היבטי התכנון, הרישוי והבנייה בישראל. התקנות קובעות את ההליכים לקבלת היתרי בנייה, את התנאים הטכניים וההנדסיים להקמת מבנים, את דרישות הבטיחות והנגישות, ואת אופן פעולתן של ועדות התכנון המקומיות והמחוזיות.
התקנות חלות על כל גורם העוסק בשינוי פני הקרקע או בבנייה: יזמים, קבלנים, אדריכלים, בעלי נכסים פרטיים, וכן על רשויות מקומיות וגופי התכנון הציבוריים. כל עבודת בנייה, החל מתוספת קטנה לבית פרטי ועד להקמת מגדלי מגורים ותשתיות לאומיות, כפופה להוראות אלה.
בפסיקת בתי המשפט נדונים בהרחבה מספר היבטים מרכזיים הנוגעים לתקנות אלו:
1. הקלות ושימוש חורג: פסיקות רבות עוסקות בגבולות הסמכות של ועדות התכנון לאשר חריגות מתוכניות קיימות, ובשאלה מתי הקלה או שימוש חורג נחשבים ל"סטייה ניכרת" האסורה על פי חוק.
2. אכיפה וצווי הריסה: בתי המשפט נדרשים תדיר לאזן בין זכות הקניין של הפרט לבין האינטרס הציבורי שבשמירה על שלטון החוק, במסגרת דיונים על חוקיותם של צווי הריסה מנהליים או שיפוטיים בגין בנייה ללא היתר.
3. פיצויים על ירידת ערך: פסיקה ענפה עוסקת בזכותם של בעלי נכסים לקבל פיצויים מהוועדה המקומית כאשר ערך המקרקעין שלהם נפגע באופן ישיר כתוצאה מאישור תוכנית מתאר חדשה (לפי סעיף 197 לחוק).
תוכן זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו.
פסקי דין שאזכרו את התקנות (210)
נילי וינברג נ. עיריית תל אביב
ערעור על דחיית עתירה מינהלית שעניינה היקף המידע שיש לכלול בתיק מידע לפי חוק התכנון והבניה.
ריאד סעדי נ. חברת החשמל לישראל בע"מ
תביעת נזיקין בגין התחשמלות מקו מתח גבוה עקב עבודה בקרבת קו חשמל בבניין מגורים.
זאב כהן נ. שר המשפטים
עתירה נגד תיקון לתקנות התכנון והבנייה הפוטר שמאי מכריע מחובת יידוע הצדדים על שימוש במידע פומבי.
הרשות הממשלתית למים ולביוב ואח' נ. ועדת ערר לתכנון ולבניה מח
ערעור המדינה על החלטת ועדת ערר לאשר היתר בנייה לתחנת תדלוק בטענה לסיכון מקורות מים.
מאזן דוויק ואח' נ. הרב יצחק רלב"ג
ערעור על פסק דין שהורה על הריסת בניה ללא היתר בטענה של הפרת חובה חקוקה.
הועדה המקומית לתכנון ובניה גבעתיים נ. אליק רון
האם יש לחייב בהיטל השבחה נוסף בגין זכויות מותנות בתכנית מתאר לאחר אישורן, או שמא ההשבחה גולמה במועד אישור התכנית המקורית?
עיריית קריית גת נ. הועדה לנושאים תכנוניים עקרוניים
עתירה נגד אישור תכנית לכריית חרסית בסמוך לעיר קריית גת ללא עריכת תסקיר השפעה על הסביבה.
מתיישבי תימורים - ישוב קהילתי אגודה שיתופית נ. ממשלת ישראל
מרכז הבניה הישראלי בע"מ נ. מדינת ישראל - הועדה המחוזית לתכנו
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה להארכת מועד להפסקת שימוש חורג במקרקעין.
מינהל מקרקעי ישראל נ. מפעלי צאן ישראליים בע"מ
האם חווה חקלאית גדולה המוחכרת לחברה זכאית להטבות של הקמת מתקנים סולאריים בפטור ממכרז המיועדות לחוכרי נחלות.
רשות הרישוי אילת נ. עמותת העצמאים באילת - לשכת המסחר ואח'
האם היתר בנייה להצרת כביש והרחבת מדרכה בשדרות התמרים באילת תואם את התכניות התקפות או מחייב תכנית מפורטת חדשה?
עיריית נס ציונה נ. סאדאב חברת לבניין בע"מ
תביעה כספית למימוש כתב התחייבות וכתב ערבות למימון חניות שניתנו לעירייה על ידי יזם נדל"ן.
אהרון פרג'ון נ. מדינת ישראל -מינהלת סל''ע
המערערים ביקשו לקבל תוספת פיצוי לפי תיקון מס' 4 לחוק יישום תכנית ההתנתקות, מבלי לוותר על ההליך המשפטי שניהלו בגין שטח המרפסות בביתם.
טמי ויוסי גרומר ואח' נ. ועדת הערר
ערעור על היתר לשימוש חורג להפעלת גן ילדים בשכונת מגורים והתנאים הנלווים לו.
ועדת הערר לתכנון ובניה מחוז מרכז נ. ריאלקו חב' להשקעות במקרק
האם רשאית ועדה מקומית להתנות היתר בניה בתנאים להפעלת חניון שנים לאחר מתן ההיתר.
יונתן שוחט ואח' נ. הועדה המקומית לתכנון ולבניה כפר סבא
ערעור על דחיית עתירה להפסקת עבודות פיתוח וסלילת דרך שנטען כי חרגה מתכנית בניין עיר (תב"ע).
דג'אני אבו אל וליד נ. שר האוצר
עתירה נגד הפקעת מבנה המכונה "בית דג'אני" לצורך השלמת בניית מסוף מעבר בגדר הביטחון באזור שועפט.
אחים שרבט בע"מ נ. מדינת ישראל - משרד הבינוי והשיכון ומינהל מ
תביעת פיצויים בגין הפרת חוזי בנייה עקב עיכוב במסירת קרקע בפרויקט בנצרת.
עמותת "במקום" מתכננים למען זכויות תכנון נ. שר הפנים
עתירה לביטול תקנות הפוטרות מהיתר בנייה את הקמת מתקן השהייה למסתננים ("חולות"), בטענה לעקיפת הליכי תכנון ופגיעה בזכות הציבור להתנגד.
אברהם כראדי נ. מדינת ישראל - משרד החקלאות
ערעור על החלטת משרד החקלאות שלא להמליץ על מתן היתר לבנייה מחדש של מבנים חקלאיים שנשרפו בשל שימושים חורגים במשק.