חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
סיעת "עפולה עירי" בראשות שלמה מליחי נ. מנהל הבחירות למועצת ע
ערעור על פסילת קולות חיילים בבחירות לעיריית עפולה בשל אי-ציון אות הרשימה על פתק ההצבעה.
עו"ד צבי לוינסון נ. הוועדה למתן היתרי הזרמה לים
העותר ביקש לקבל פרוטוקולים של הוועדה למתן היתרי הזרמה לים מבלי לפעול לפי ההליכים הקבועים בחוק חופש המידע.
התנועה לאיכות השלטון בישראל נ. הממונה על השכר והסכמי העבודה
העותרת ביקשה לחייב את הממונה על השכר לפרסם את שמותיהם של עובדים בגופים ציבוריים ששכרם חורג לכאורה מהוראות החוק.
סקאל דיוטי פרי בע"מ נ. רג'יקום איירפורט 2000(1998) בע"מ
תביעה בגין הפרת הסכם בלעדיות בפרסום בנמל התעופה בן גוריון על ידי הצבת פרסומים על חלונות ראווה וקירות חיצוניים של חנויות.
דניאלה אורן נ. פרקליטות המדינה
העותרת ביקשה להורות למשיבה לאפשר לה לעיין בחומר חקירה משטרתי מתיק שנסגר לפני שנים, לצורך הגשת תביעה נזיקית.
התנועה לחופש המידע נ. מדינת ישראל - נציבות שמס הכנסה ומיסוי
האם זכאי הציבור לקבל מידע על זהותם של נישומים שהגיעו להסדר כופר עם רשות המסים.
דני בן שבת נ. מדינת ישראל -משטרת נהריה
העותרים ביקשו לעיין ולצלם תיקי חקירה שנסגרו בעילת חוסר ראיות, לצורך הגשת עררים, קובלנות פליליות ותביעות אזרחיות.
עמוס וסרמן נ. עיריית גבעתיים
ערעור מנהלי שנדחה בשל אי הפקדת ערבון.
עטווה אלנבארי נ. ראש המטה הכללי בצה"ל
העותרים ביקשו לקבל לידיהם את סיכום ממצאי התחקיר המבצעי שנערך בעקבות מות המנוח מאש כוחות צה"ל.
אלון חברה הדלק לישראל בע"מ נ. שר התעשיה והמסחר ויושב ראש מוע
העותרות ביקשו לבטל הסכם בין מינהל מקרקעי ישראל לחברת פי גלילות בנוגע לפינוי מתחם גלילות ושינוי ייעוד הקרקע, בטענה להטבות בלתי סבירות ופגיעה בתחרות.
מיכאל אמסלם נ. שר הפנים
עתירה נגד התנהלות עיריית שדרות בהתקשרויות עם קבלן ללא מכרז פומבי ודרישה להתערבות משרד הפנים.
אוניברסיטת חיפה נ. פרופ' אברהם עוז
עתירה נגד פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה שהורה לאוניברסיטת חיפה לגלות למרצים פרוטוקולים ומסמכים של ועדת בדיקה פנימית שהמליצה על הפסקת העסקתם, בכפוף להשמטת פרטים מזהים.
פורום משפטי למען ארץ ישראל נ. הוועדה לבחירת שופטים לפי סעיף
העותרת ביקשה לבטל את כלל הסודיות של דיוני הוועדה לבחירת שופטים ולחייב את פרסומם לציבור.
הקרן החדשה לקידום ולעידוד יוצרי קולנוע וטלוויזיה נ. המועצה ה
העותרת ביקשה לבטל החלטה של המועצה הישראלית לקולנוע לקצץ בתקציב התמיכה שלה לשנת 2006 בטענה לחוסר סמכות, אי-סבירות ופגיעה בשוויון.
מפעלי נייר אמריקאיים ישראליים בע"מ נ. עיריית חדרה
ערעור על החלטה מנהלית בנושאי ארנונה וחופש מידע שהסתיים במחיקה בהסכמת הצדדים.
סלינה גרימברג נ. מרכז רפואי סורוקה
ערעור על דחיית תביעת רשלנות רפואית מחמת התיישנות, בטענה כי מרוץ ההתיישנות החל רק במועד גילוי הרשלנות על ידי מומחה.
משה הר שמש נ. איגוד עקים אזור באר שבע (שירותי כבאות)
העותר ביקש לבטל דרישת תשלום אגרה עבור העתקת דו"ח אירוע של שירותי הכבאות בטענה לחוסר סמכות חוקית.
דגש סחר חוץ (ספנות)בע"מ נ. רשות הנמלים (חברת נמלי ישראל פיתו
ערעור על דחיית עתירה נגד מכרז להפעלת ממגורות בנמל חיפה, בשל טענה לניגוד עניינים מובנה של הזוכות.
פנחס רחמיאן נ. מדינת ישראל
המערער ביקש לקבל עותקים מחוות דעת של שר המשפטים שהוגשו לנשיא המדינה בעניינו, ונדחה בטענה כי המידע פטור מגילוי לפי חוק חופש המידע.
שמשון כהן נ. מועצה מקומית מודיעין עילית
עתירה לביטול החלטת הקצאת קרקע והיתר בנייה שניתנו ללא הליך תקין וללא הסכמת הממונה על הרכוש הממשלתי.