חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
אבי איטח נ. משטרת ישראל
העותרים ביקשו לחייב את המשטרה לאפשר להם להתמחות במשפטים בשורותיה, בטענה לאפליה פסולה.
אחמד עיסא עבדאללה יאסין ,ראש המוצה הכפרית בילעין נ. ממשלת יש
העותר ביקש לבטל את תוואי גדר הביטחון באדמות הכפר בילעין בטענה כי הוא אינו מבוסס על צורך ביטחוני אלא על רצון להרחיב את היישוב מודיעין עלית.
עמי אלראי נ. קרן הגימלאות של חברה אגד בע"מ
ערעור על קביעת בית המשפט המחוזי כי המשיבות אינן "רשות ציבורית" לפי חוק חופש המידע, ולכן אינן חייבות בגילוי מסמכים.
יוסף סרבי נ. ד"ר עמוס שטרנברג
העותר ביקש לקבל מסמכים מהוועדה הרפואית ולבטל את החלטתה בעניינו, תוך עקיפת מסלולי ההשגה הקבועים בחוק.
הילה אלטמן נ. משרד החינוך התרבות והספורט
העותרת ביקשה כי משרד החינוך יכיר בתואר השני שקיבלה מאוניברסיטת לסטר לצורך דירוג שכר.
ח"כ זהבה גלאון נ. וועדת הבדיקה הממשלתית לבדיקת ארועי המערכה
העותרת ביקשה להורות לוועדת וינוגרד לקיים את דיוניה בדלתיים פתוחות ולפרסם את הפרוטוקולים שלהם.
זאב עו"ד אפיק נ. היועץ המשפטי לממשלה
העותר ביקש להורות למשיב לבדוק טענות בדבר מצג שווא שנעשה כלפיו בנוגע לפדיון ימי חופשה בעת פרישתו ולעיין בחוות דעת פנימית של נציבות שירות המדינה.
אלימלך לאוניד נ. מנהלת סל"ע-סיוע למתיישבי חבל עזה
העותרים ביקשו להורות למנהלת סל"ע לפרסם את כל החלטות ועדות הזכאות והסכמי הפיצויים עם המפונים.
מר ישראל טויטו נ. מדינת ישראל
העותרים ביקשו לחייב את המוסד לביטוח לאומי לחשוף מידע על עודפי כספים ולנתבם לטובת נזקקים ותושבי קו העימות.
אריה גבע עו"ד נ. יעל גרמן, ראש העיריה הרצליה
ערעור על דחיית עתירה לקבלת מידע מרשות מקומית בנוגע לוועדה לבדיקת חלוקת נטל הארנונה.
עיריית תל אביב נ. יצחק לוי
ערעור על פסק דין שחייב את העירייה לצרף מציע נוסף למכרז לאחר ביטול זכייתו של מציע אחר.
אברהם פריד נ. משטרת ישראל-מחוז י-ם
העותר ביקש לעיין בתיק חקירה פלילית שנסגר בעניינו כדי לשנות את עילת הסגירה ולצורך הליכים אזרחיים.
חיים עו"ד שטנגר נ. היועץ המשפטי לממשלה,מני מזוז
העותר ביקש להורות ליועץ המשפטי לממשלה לפתוח בחקירה פלילית נגד שופטת לשעבר בגין עבירות זיוף ושיבוש מהלכי משפט.
לבאד אבו-עפאש נ. שר הבריאות
העותרים ביקשו להורות למדינה להקים מרפאות ביישובים בדואים לא מוכרים בנגב ולקבוע כללים מחייבים לפריסת מרפאות אלו.
טלי פחימה נ. שירות בתי הסוהר
בקשת רשות ערעור על דחיית עתירה למנוע משירות בתי הסוהר לפרסם מידע אישי אודות המבקשת ולנקוט צעדים משמעתיים נגד האחראים לפרסומים.
חברת החדשות הישראלית בע"מ נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא להתיר פרסום קלטות של מתלוננת בעבירת מין לאחר שהנאשם זוכה מחמת הספק.
מדינת ישראל נ. אבנר אורן
ערעור המדינה על פסיקת בית המשפט המחוזי שביטלה את דרישת משרד הפנים ליציאת בן זוג זר השוהה שלא כדין מהארץ כתנאי לבחינת בקשת הסדרת מעמדו כידוע בציבור.
עז' המנוח אדוארד ארידור ז"ל נ. עיריית פתח תקוה
ערעור על דחיית תביעה לפיצויי הפקעה מחמת התיישנות.
המועצה להשכלה גבוהה נ. הוצאת עיתון הארץ
ערעור על החלטות בית המשפט המחוזי שחייבו את המועצה להשכלה גבוהה לחשוף פרוטוקולים של דיונים פנימיים.
מדינת ישראל - משרד התחבורה נ. חברת החדשות הישראלית בע"מ
ערעור על פסק דין שהורה למשרד התחבורה למסור למשיבה דו"חות ביקורת פנימית.