חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (384)
מדינת ישראל נ. אבנר אורן
ערעור המדינה על פסיקת בית המשפט המחוזי שביטלה את דרישת משרד הפנים ליציאת בן זוג זר השוהה שלא כדין מהארץ כתנאי לבחינת בקשת הסדרת מעמדו כידוע בציבור.
עז' המנוח אדוארד ארידור ז"ל נ. עיריית פתח תקוה
ערעור על דחיית תביעה לפיצויי הפקעה מחמת התיישנות.
המועצה להשכלה גבוהה נ. הוצאת עיתון הארץ
ערעור על החלטות בית המשפט המחוזי שחייבו את המועצה להשכלה גבוהה לחשוף פרוטוקולים של דיונים פנימיים.
מדינת ישראל - משרד התחבורה נ. חברת החדשות הישראלית בע"מ
ערעור על פסק דין שהורה למשרד התחבורה למסור למשיבה דו"חות ביקורת פנימית.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. משרד האוצר
ערעור על סירוב המשיבים למסור מסמכים מתוך מכרז בהתאם לחוק חופש המידע.
לילי חן נ. מדינת ישראל - משרד הבריאות
בקשה לחשיפת פרוטוקול ועדת בדיקה רפואית שהוקמה מכוח חוק זכויות החולה לצורך הוכחת תביעת רשלנות רפואית.
יעקב אברהמי נ. משרד הבינוי והשיכון
העותר ביקש לקבל מסמכים ממשרד הבינוי והשיכון אודות הסכם פינוי קרקע משנת 1967, אך המשרד טען כי המסמכים לא אותרו.
איל בן גרא נ. בית המשפט השלום לתעבורה רמלה-כב' השופט טאובר
העותר ביקש לקבל לעיונו תיק חקירה של אדם אחר (ח"כ דוד אזולאי) כדי להוכיח ליקויים במכשיר מדידת מהירות משטרתי ששימש נגדו.
איתמר הכהן - עו"ד נ. שר המשפטים
עתירה למתן צו על תנאי בנוגע לשיקול דעת שר המשפטים לפי חוק חופש המידע.
מרדכי ואנונו נ. מנהל בית הסוהר "שקמה"
העותר ביקש לבטל את החלטת מנהל בית הסוהר לחלט העתקי מכתבים שכתב במהלך מאסרו, בטענה כי מדובר בחריגה מסמכות ופגיעה בזכויותיו.
סיעת "ביאליק 10" נ. סיעת "יש עתיד לביאליק"
ערעור על גובה הוצאות המשפט שנפסקו בבית המשפט המחוזי בגין תובענה שנדחתה בנוגע להסכם פוליטי מקומי.
גריפאת חדרה עבדאלל נ. שר הפנים-משרד הפנים
עתירה נגד החלטת משרד הפנים לדחות בקשה לאיחוד משפחות ודרישה לפרסום נהלי המשרד.
הטכניון-מכון טכנולוגי לישראל נ. ליאור דץ
המשיב עתר לקבלת מידע מהטכניון על בסיס חוק חופש המידע, ובית המשפט העליון נדרש לשאלת הסמכות העניינית של בית המשפט לעניינים מנהליים לדון בעתירה נגד מוסד אקדמי.
תמר ליכט נ. מנהל מס ערך מוסף ,אשדוד
העותרת ביקשה לקבל לידיה שומות מס וחומר חקירה של חברה בה היא מחזיקה במניות, בטענה כי המנהל השני פעל שלא כדין.
מדינת ישראל-משרד הבריאות נ. איגוד בתי אבות-א.ב.א.(ע"ר 58-006
ערעור על החלטת בית משפט מחוזי לחייב את משרד הבריאות לחשוף גליונות אקסל המכילים תחשיבים פנימיים לצורך קביעת תעריפי אשפוז.
העמותה למען מדע מוסרי נ. השרה לאיכות הסביבה
העותרות ביקשו למנוע מתן היתרי ייבוא לקופים למטרות מסחריות בטענה שהם סותרים את מדיניות ישראל והתחייבויותיה הבינלאומיות.
יוסי אילן נ. עיריית תל-אביב
העותר טוען לפגמים בהליך מכרז פנימי בעיריית תל-אביב-יפו בשל משוא פנים של חבר ועדה והעדר פרוטוקול תקין.
ריאד אל חטיב נ. המושל הצבאי לאזור יו"ש
העותר ביקש לעכב דיון בוועדה לרישום מקרקעין ולקבל מסמכים מכוח חוק חופש המידע.
אנדריי אמיל מנור נ. מועצה מקומית גבעת שמואל
העותר ביקש מבית המשפט להורות למועצה מקומית לפעול לגביית חובות ארנונה ומים מבתי כנסת בתחומה.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. היועץ המשפטי לממשלה מר מנ
עתירות נגד החלטת היועץ המשפטי לממשלה לסגור את תיק החקירה נגד אריאל שרון וגלעד שרון בפרשת האי היווני מחוסר ראיות מספיקות.