חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
מירה נוה קרנר נ. עזבון המנוח יהודה נווה ז"ל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בנוגע לזכות המערערת לעיין בהסכם שנערך בין המדינה למשיבים.
ויליגר תעשיות בע"מ נ. שר התעשיה המסחר והתעסוקה
העותרת ביקשה לקבל מסמכים שעמדו בבסיס המלצות ועדת קדמי להפחתת מכסים על שימורי טונה ולמנוע את העברת ההמלצות לשרים.
אופיר שפיגל נ. החברה לשירותי איכות הסביבה בע"מ
ערעור על סירוב חברה ממשלתית למסור מידע אודות טיפול בפסולת מסוכנת בטענה לסוד מסחרי.
פרופסור יוסי יונה נ. משרד התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות
העותרים ביקשו לחשוף את הסכם התחזוקה בין רכבת ישראל לחברת בומברדייה בטענה שמדובר בהפרטה פסולה של שירות ציבורי.
אליהו בגיזדה נ. מדינת ישראל - מחלקת עבודות ציבוריות
העותר ביקש לבטל הפקעת מקרקעין ולחייב את המדינה בפיצויים מכוח הסכם עבר, לאחר שהמדינה כבר הודיעה על ביטול ההפקעה.
מוחמד מוגרבי נ. האלוף יאיר גולן , אלוף פיקוד הדרום
עתירה נגד צו החרמה והריסה של חלקי מבנה ששימשו מפגע, מכוח תקנה 119 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945.
ינאי שני נ. המשרד להגנת הסביבה
העותר ביקש לחייב את המדינה לפרסם את המיקום המדויק של משדרי ה-DTT ברחבי הארץ.
העמותה למען מדע מוסרי נ. יו"ר המוצעה לניסויים בבעלי חיים
עתירה לקבלת מידע סטטיסטי אודות ניסויים בבעלי חיים בהתאם לחוק חופש המידע.
רחל זנדני נ. סגן שר הבריאות
עתירה נגד סגן שר הבריאות בנוגע למחקר רפואי שטרם הושלם.
נ.ע מעלות שער העיר בע"מ נ. משרד האוצר
ערעור על דחיית עתירה נגד תנאי סף במכרז ממשלתי המגביל את מיקום המושכר לתחום השיפוט של העיר נצרת.
משה אביר נ. בית הדין הארצי לעבודה
עתירה נגד החלטת בית הדין הארצי לעבודה לדחות בקשה לעיון בחומר חקירה בהליך פלילי.
זיק דינור בע"מ נ. שר התעשייה, המסחר והתעסוקה
עתירה נגד החלטת משרד התמ"ת ומכון התקנים לחייב בדיקות התאמה לתקן לזיקוקין מיובאים בישראל על ידי גוף פרטי (תמר).
יעקב זכאי נ. משרד הביטחון
ערעור על החלטת אגף השיקום לשנות את הגדרת הרכב היציג לנכי צה"ל פגועי רגל, באופן המפחית את הסיוע הכספי.
עופר מנירב -רו"ח נ. מדינת ישראל - משרד האוצר
בקשה לאישור תובענה ייצוגית להשבת כספים שנגבו מהמערער בגין שימוש במערכת שע"מ, בטענה כי מדובר באגרה שנגבתה ללא הסמכה בחוק.
ד.נ. כל גדר בע"מ נ. שר התעשייה,המסחר והתעסוקה
העותרות ביקשו לקבל זכות לעיין בחומר החקירה ששימש בסיס להטלת קנסות מנהליים נגדן בגין העסקת עובדים זרים, בטרם הגשת כתב אישום.
עמותת יפו לזכויות האדם נ. האפוטרופוס לנכסי נפקדים
ערעור על דחיית עתירה לקבלת מידע אודות נכסי ווקף מוסלמי בתל אביב-יפו המנוהלים על ידי האפוטרופוס לנכסי נפקדים וועד הנאמנים.
מדינת ישראל - משרד המשפטים נ. אליצור סגל
ערעור על פסק דין המורה למדינה לחשוף החלטות על העמדה לדין בעבירות של העלבת עובד ציבור וזילות בית המשפט, לצורך ביסוס טענת הגנה מן הצדק.
ד''ר צבי אורי מעוז נ. הנהלת בתי המשפט
העותר ביקש לקבל נתונים סטטיסטיים על מתן פטור מאגרות בתי משפט ולחייב את הנהלת בתי המשפט לקבוע כללים חדשים בנושא.
אוניברסיטת בר-אילן נ. בית הדין הארצי לעבודה ירושלים
עתירה לביטול פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה שחייב אוניברסיטאות לחשוף פרוטוקולים של ועדות מינוי וקידום.
התנועה לחופש המידע נ. מדינת ישראל - רשות ההגבלים העיסקיים
ערעור על דחיית עתירה לקבלת מידע מרשות ההגבלים העסקיים בדבר הסדרי בלעדיות במקרקעין.