בג"ץ 35065-12-25
חקירה פלילית נגד היועמ"שית
אביחי בוארון נ. מפכ"ל המשטרה
בקשה להורות למפכ"ל המשטרה לפתוח בחקירה פלילית נגד היועצת המשפטית לממשלה בחשד למעורבות בהדלפת סרטונים משדה תימן.
נדחה על הסף (פרוצדורלית)
?
סיכום פסק הדין
ח"כ אביחי בוארון ועמותת לביא עתרו לבג"ץ בדרישה להורות למפכ"ל המשטרה לפתוח בחקירה פלילית נגד היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה. העותרים טענו כי יש לחקור חשד למרמה והפרת אמונים מצידה בקשר להדלפת סרטונים ממתקן הכליאה שדה תימן. בית המשפט העליון דחה את העתירה על הסף מבלי לבקש את תגובת המדינה. השופטים קבעו כי מאחר שהפנייה למפכ"ל נעשתה רק כחודש לפני הגשת העתירה, ומדובר בפרשה מורכבת, טרם חלף 'זמן סביר' למתן תשובה מהרשות. לפיכך, העתירה הוגדרה כ'עתירה מוקדמת' שהוגשה לפני מיצוי ההליכים המנהליים.
סוג הליך
עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים
יצחק עמית,
אלכס שטיין,
חאלד כבוב
בדעת רוב
3/3
ניתוח/פירוק פסק הדין
-תובעים
-- ח"כ אביחי בוארון
- לביא זכויות האזרח מינהל תקין ועידוד ההתיישבות (ע"ר)
נתבעים
-- רב ניצב דני לוי, מפכ"ל המשטרה
- עו"ד גלי בהרב-מיארה, היועצת המשפטית לממשלה
טענות הצדדים
-
טיעוני התביעה
-
- יש לחקור את היועמ"שית בחשד לעבירות מרמה והפרת אמונים.
- החשד נובע ממעורבותה הנטענת בפרשת הדלפת הסרטונים ממתקן שדה תימן.
- הוגשה פנייה למפכ"ל המשטרה בנדון וטרם התקבלה החלטה.
טיעוני ההגנה
-
- לא התבקשה תגובת המשיבים שכן העתירה נדחתה על הסף.
מחלוקות עובדתיות
-
- האם חלף זמן סביר למתן החלטה על ידי המפכ"ל מרגע הפנייה ועד הגשת העתירה.
ראיות משפטיות
-
ראיות מרכזיות שהתקבלו
-
- מועד הפנייה למפכ"ל (4.11.2025) אל מול מועד הגשת העתירה (11.12.2025).
הדגשים פרוצדורליים
-- העתירה נדחתה על הסף ללא צורך בתגובת המשיבים.
- נקבע כי מדובר בעתירה מוקדמת בשל אי-מיצוי הליכים.
הפניות לתיקים אחרים
-
תקדימים משפטיים
-
- בג"ץ 7323/08 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' היועץ המשפטי לממשלה, מר מני מזוז
- בג"ץ 2796/24 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' היועצת המשפטית לממשלה
- בג"ץ 631/23 התנועה לטוהר המידות נ' היועצת המשפטית לממשלה
- בג"ץ 77816-09-24 ביחד עם לוחמי כיפור 1973 (ע"ר) נ' היועצת המשפטית לממשלה
תגיות נושא
-- עתירה מוקדמת
- מיצוי הליכים
- היועצת המשפטית לממשלה
- משטרת ישראל
- שדה תימן
- פתיחה בחקירה
שלב ההליך
-
עתירה
סכום הוצאות משפט
-
3000
סכום הפיצוי
-
0
פסק הדין המלא
-
2
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 35065-12-25
לפני:
כבוד הנשיא יצחק עמית
כבוד השופט אלכס שטיין
כבוד השופט חאלד כבוב
העותרים:
1. ח"כ אביחי בוארון
2. לביא זכויות האזרח מינהל תקין ועידוד ההתיישבות (ע"ר)
נגד
המשיבים:
1. רב ניצב דני לוי, מפכ"ל המשטרה
2. עו"ד גלי בהרב-מיארה, היועצת המשפטית לממשלה
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותרים:
עו"ד יצחק בם
פסק-דין
השופט אלכס שטיין:
בעתירה דנן מבקשים העותרים כי נורה למשיב 1, מפכ"ל המשטרה, להורות על פתיחה בחקירה נגד המשיבה 2, עו"ד גלי בהרב-מיארה, היועצת המשפטית לממשלה (להלן: היועמ"שית), בחשד לעבירות מרמה והפרת אמונים בגין מעורבותה, הנטענת, בפרשת הדלפת הסרטונים ממתקן שדה תימן.
מהעתירה עולה כי העותר 1 פנה למשיב 1 ביום 4.11.2025 בבקשה לפתוח בחקירה פלילית נגד היועמ"שית. ביום 11.12.2025, בטרם התקבלה החלטה בתלונתו של העותר 1, הוגשה העתירה שלפנינו.
דין העתירה להידחות על הסף אף מבלי לבקש את תגובת המשיבים.
בידוע הוא כי החלטת רשות מנהלית בפנייה שהוגשה לפניה, צריכה להינתן לאחר בחינה ובירור בתוך פרק זמן סביר. יחד עם זאת, משך הזמן הסביר הנדרש לצורך קבלת החלטה כאמור הוא דינאמי, ותלוי בנסיבות הקונקרטיות של המקרה העומד לדיון ובמורכבות ההחלטה אשר נדרש לקבל (ראו: בג"ץ 7323/08 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' היועץ המשפטי לממשלה, מר מני מזוז, פסקה 3 (28.8.2008); בג"ץ 2796/24 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' היועצת המשפטית לממשלה, פסקה 7 (12.8.2024)). במקרה שלפנינו, פנייתו של העותר 1 למשיב 1 נעשתה אך בתחילת החודש שעבר. בהתחשב בכך שפניית העותר 1 עוסקת בפרשה מורכבת ורגישה, לא מצאנו כי מתקיימת חריגה מפרק זמן סביר בו המשיב 1 יכול לקבל החלטה בקשר לפנייה, באופן אשר מצדיק את התערבותנו.
בנסיבות אלה, משטרם התקבלה החלטה רלבנטית לגוף העניין מטעם המשיב 1, עסקינן בעתירה מוקדמת, ואין מקום להידרש אליה בטרם יקבל העותר מענה במסגרת מיצוי ההליכים (ראו: בג"ץ 631/23 התנועה לטוהר המידות נ' היועצת המשפטית לממשלה, פסקה 5 (26.6.2023); בג"ץ 77816-09-24 ביחד עם לוחמי כיפור 1973 (ע"ר) נ' היועצת המשפטית לממשלה (20.10.2024)).
אשר על כן, העתירה נדחית בזאת. בנסיבות העניין, העותרים יישאו בהוצאות לטובת אוצר המדינה בסך 3,000 ש"ח.
ניתן היום, כ"ח כסלו תשפ"ו (18 דצמבר 2025).
יצחק עמית
נשיא
אלכס שטיין
שופט
חאלד כבוב
שופט