חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
אלרן שפירא בר אור נ. לאומי קארד בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להפנות שאלות למפקח על הבנקים במסגרת הליך אישור תובענה ייצוגית.
י. בראון ובניו בע"מ נ. שרון אורן אברהמי
בקשת רשות ערעור על החלטת בית משפט מחוזי להורות למשרד להגנת הסביבה להמציא מסמכים למבקשי אישור תובענה ייצוגית.
פרופ' יאיר אורון נ. ראש אגף הפיקוח על ייצוא ביטחוני
ערעור על סירוב משרד הביטחון לחשוף מידע אודות ייצוא ביטחוני ישראלי לרואנדה בתקופת רצח העם בשנת 1994.
אלעזר אייל ביקלס נ. שר הכלכלה
העותר ביקש לבטל את תקנות ארגון הפיקוח על העבודה בטענה כי לא קוימה חובת היוועצות עם שר הבריאות טרם התקנתן.
התנועה למען איכות השלטון בישראל ע'ר נ. ראש ממשלת ישראל
עתירות נגד חוקיות 'מתווה הגז' הממשלתי, בדגש על השימוש בסעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים ופסקת היציבות הרגולטורית.
ליאור אלמגור נ. שר הביטחון
העותרים ביקשו לשנות את שיטת החישוב של הממונה על הגמלאות לעניין זכאות להפחתת ניכויים בגין היוון קצבאות, כך שלא תתווסף ריבית לחישוב סכום ההיוון המקורי.
עמוס רגב נ. רביב דרוקר
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להורות על מסירת מידע אודות שיחות ראש הממשלה עם צדדים שלישיים, מבלי שניתנה לצדדים השלישיים הזדמנות להשמיע את טענותיהם בפני בית המשפט.
מדינת ישראל - משרד המשפטים נ. פרופ' הלל וייס
ערעור על חיוב המדינה למסור חומרים לנאשם בהליך פלילי במסגרת עתירה לפי חוק חופש המידע.
חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ נ. הנהלת בתי המשפט
עתירה נגד החלטת הנהלת בתי המשפט להתנות גישה למאגר פסקי הדין בחתימה על התחייבות למנוע אינדוקס (מפתוח) של פסקי הדין במנועי חיפוש.
אדם טבע ודין נ. המועצה הארצית לתכנון ולבניה
עתירה נגד השתתפות מנהלת מינהל התכנון בהחלטות תכנוניות בשל טענות לניגוד עניינים הנובע מעיסוקי בן זוגה.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. משרד ראש הממשלה
האגודה לזכויות האזרח עתרה לקבלת נתונים על היקף השימוש בסמכות ראש הממשלה למתן היתרים להאזנות סתר ביטחוניות.
יוסף דקואר נ. רשות הטבע והגנים
עתירה נגד החלטת הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים לדחות את בקשת העותר לחידוש רישיון הציד שלו.
מי הגליל -תאגיד המים והביוב האזורי בע'מ נ. יוסף אחמד יונס
ערעור על פסיקת גמול ושכר טרחה בתובענה ייצוגית נגד תאגיד מים לאחר הודעת חדילה.
ח"כ זהבה גלאון נ. סיעת הליכוד בכנסת ה-20
עתירות הדדיות בנוגע לחוקיות חוות דעת משפטית המגבילה את פעילות ותקצוב החטיבה להתיישבות, אל מול הסכם קואליציוני המורה על המשך תקצובה.
עידן זמיר נ. המרכז האקדמי פרס
העותר ביקש להורות למכללה פרטית לחשוף שאלונים ותשובות של בחינות לצורך הגשת ערר.
establishment adoka נ. מכון ויצמן למדע
ערעור על דחיית תביעה על הסף מחמת התיישנות, בנוגע להשבת כספים שהועברו מחשבון חברה זרה למוסדות שונים.
משה הר שמש עו"ד נ. הממונה על חוק חופש המידע רשות המסים בישרא
המערער ביקש לקבל מידע מרשות המסים ללא תשלום אגרה מכוח חוק חופש המידע, בעוד הרשות דרשה תשלום אגרה מכוח תקנות ספציפיות.
יורשי גד מכנס נ. שר האוצר
העותרים ביקשו לבטל הפקעת מקרקעין משנת 1954 בטענה לאפליה בהשבת קרקעות לבעלים מקוריים.
ד"ר חינגה שלום נ. מדינת ישראל-משרד הכלכלה
העותר ביקש לבטל את החלטת משרד הכלכלה להתלות את הסמכתו כבודק מעליות בשל רשלנות בבדיקה, וכן העלה טענות נגד נוהל ההסמכה ודרישות לקבלת מידע.
מסגריית אלשורוק בע"מ נ. אגף המכס ומע"מ-באר שבע
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשת פסלות שהוגשה נגדו.