חוק חופש המידע (התשנ"ח-1998)
חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, מעגן את זכותו של כל אזרח או תושב בישראל לקבל מידע מרשויות ציבוריות. מטרת החוק היא להגביר את שקיפות השלטון, לחזק את אמון הציבור במוסדות המדינה ולעודד שיח ציבורי מושכל.
החוק חל על מגוון רחב של גופים ציבוריים ("רשויות ציבוריות"), ובהם: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים וגופים נוספים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
בפסיקת בתי המשפט לאורך השנים נדונו מספר היבטים מרכזיים הנוגעים ליישום החוק:
1. איזון אינטרסים מול זכויות נוגדות: הפסיקה עוסקת רבות במתח שבין הזכות למידע לבין ערכים מוגנים אחרים, כגון שמירה על פרטיות של צדדים שלישיים, ביטחון המדינה או סודות מסחריים. בתי המשפט נדרשים לערוך איזון עדין בין האינטרס הציבורי שבחשיפה לבין הפגיעה האפשרית בערכים אלו.
2. סייג ההכבדה והקצאת משאבים: רשויות רבות מסרבות למסור מידע בטענה שהטיפול בבקשה מצריך משאבים בלתי סבירים. הפסיקה פיתחה מבחנים משפטיים כדי לקבוע מתי דחייה כזו מוצדקת, ומתי על הרשות להתאמץ ולמסור את המידע, לעיתים תוך צמצום היקף הבקשה.
3. היעדר צורך באינטרס אישי: בתי המשפט הדגישו כי ככלל, מבקש המידע אינו נדרש להוכיח עניין אישי במידע או לנמק את בקשתו, מה שמבצר את מעמדה של הזכות לדעת כזכות יסוד עצמאית.
סיכום זה מוגש כמידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (380)
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. שרות הבטחון הכללי
העותרת ביקשה להורות לשב"כ ולמשטרה לחדול ממדיניות זימון פעילים פוליטיים לשיחות אזהרה בלתי פורמליות, בטענה כי מדובר בחריגה מסמכות ופגיעה בזכויות יסוד.
מדינת ישראל נ. רביב דרוקר ו/או עידו תמיר תוכנית "המקור"
ערעורים על החלטת בית המשפט המחוזי בעניין היקף איסור הפרסום על פרוטוקול וקלטות של דיונים שהתקיימו בדלתיים סגורות בהליך פלילי.
אדם טבע ודין אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ. ממשלת ישראל
עתירה לחשיפת מידע אודות פעילות חברת קצא"א וביטול צווי חיסיון גורפים.
ועד שכונת כרם התימנים נ. חברת דואר ישראל בע"מ
העותרים ביקשו למנוע את סגירתם של שני סניפי דואר בשכונותיהם בטענה לפגיעה בשירות לתושבים.
רגבים נ. ראש המינהל האזרחי
העותרת דרשה לקבל נסחי רישום מקרקעין באזור יהודה ושומרון בהסתמך על פסק דין קודם לטובתה, בעוד המשיב טען כי צו צבאי חדש שנכנס לתוקף מונע את מסירת המידע.
איציק אנג'ל נ. המנהל האזרחי ביהודה ושומרון
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לגילוי ועיון בפרטי מרשם המקרקעין באיו"ש במסגרת הליך אזרחי.
פלוני נ. נציבת הביקורת על מערך התביעה ומייצגי המדינה בערכאו
עתירה נגד פרסום דו"ח ביקורת של נציבות הביקורת על מערך התביעה בשל טענות לחוסר סמכות ופגיעה בזכות הטיעון של פרקליטים.
חננאל בוצקו נ. מדינת ישראל - משטרת ישראל - מרחב דוד
העותרים טענו כי המשטרה מונעת מהם לעלות להר הבית ללא הליך מנהלי תקין, ללא החלטה כתובה וללא מקור סמכות ברור.
עמוס לוזון נ. צבי ברקוביץ
תביעה כספית לתשלום דמי ייזום בגין שינוי ייעוד מקרקעין, במסגרתה התגלעה מחלוקת בנוגע לחשיפת דו"חות כספיים של חברה פרטית.
מדינת ישראל - אגף המכס ומע"מ נ. פן דור תעשיות בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לחייב את המדינה בגילוי מסמכים פנימיים של ועדה מינהלית בהליך אזרחי.
ביג מרכזים מסחריים נ. הועדה המקומית חבל אשר
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בנוגע להיקף זכות העיון של המערערת בבקשה להיתר בנייה שהגיש המשיב 2.
פרופ' יאיר אורון נ. ראש אגף הפיקוח על ייצוא ביטחוני
ערעור על דחיית בקשה לקבלת מידע אודות ייצוא ביטחוני ישראלי ליוגוסלביה לשעבר בתקופת המלחמה בבוסניה.
יחיא ג'יוסי נ. הועדה המקומית לתכנון ולבניה טייבה
האם עומדת לפרט זכות עיון בבקשה להיתר בנייה מבלי שיידרש להגיש בקשה לפי חוק חופש המידע.
אברהים ג'ולאני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעת המערערים בעבירות של החזקה בתנאי עבדות ועיכוב דרכון של עובדת זרה.
לאוניד קפלן נ. משרד הבריאות
בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד משרד הבריאות וצה"ל בטענה כי התשלום הנגבה עבור העתקת מידע רפואי הוא אגרה שנגבתה שלא כדין.
רשות מקרקעי ישראל נ. אבן ספיר - מושב עובדים להתיישבות חקלאית
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לחייב את המדינה בגילוי מסמכים פנימיים (טיוטות) במסגרת תביעה כספית.
קבוצת עמק איילון ס.כ בע"מ נ. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
ערעור על דחיית עתירה מנהלית בנוגע למסירת מידע לפי חוק חופש המידע, שנמחק לבקשת המערערת.
עיריית חיפה נ. אמנון הולצמן
בקשת רשות ערעור על פרשנות חוק עזר עירוני לעניין חישוב היטל תיעול וסיווג מרפסות.
פלוני נ. משרד החקלאות
ערעור על פסק דין בעתירה לפי חוק חופש המידע, שהתמקד בסופו של דבר בהפחתת סכום הוצאות המשפט שנפסקו לחובת המערער.
הוצאת עיתון הארץ נ. משרד החוץ
ערעור על סירוב משרד החוץ למסור רשימת משתתפים בארוחת חג בבית השגריר בוושינגטון.