חוק המאבק בטרור (התשע"ו-2016)
חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016
חוק המאבק בטרור הוא חוק מקיף המרכז את הכלים המשפטיים של מדינת ישראל להתמודדות עם איומי טרור. החוק החליף חקיקה מנדטורית ישנה ויצר מסגרת משפטית מודרנית המגדירה מהו מעשה טרור ומהו ארגון טרור. החוק מסדיר עבירות פליליות ייחודיות (כגון חברות בארגון טרור, מימון טרור, הזדהות ציבורית עם ארגון טרור והסתה לטרור), לצד כלים מנהליים וביטחוניים למניעה ולסיכול של פעילות חבלנית.
על מי החוק חל?
החוק חל על יחידים, תאגידים וארגונים המעורבים במישרין או בעקיפין בפעילות טרור, בתמיכה בו או במימונו. כמו כן, החוק מגדיר את סמכויותיהם של גורמי הביטחון, המשטרה, הממשלה ובתי המשפט לפעול נגד גורמים אלה.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים מזומנות לפרש את הוראות החוק ולבחון את יישומן. שלושה היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה הם:
1. האיזון בין חופש הביטוי למניעת הסתה: בתי המשפט נדרשים להכריע היכן עובר הגבול בין הבעת דעה פוליטית לגיטימית לבין עבירות של הסתה לטרור או גילוי הזדהות עמו, בייחוד על רקע פרסומים ברשתות החברתיות.
2. מידתיות השימוש בכלים מנהליים: הפסיקה עוסקת בביקורת שיפוטית על צעדים מנהליים פוגעניים, כגון מעצרים מנהליים, צווי הגבלה וחילוט רכוש. בתי המשפט בוחנים את נחיצות הצעדים הללו ואת השמירה על זכויות החשודים, במיוחד כאשר ההחלטות מתבססות על חומר מודיעיני חסוי.
3. הגדרת הזיקה לארגון טרור: פסיקות רבות עוסקות בשאלה מהי רמת הזיקה או הסיוע הנדרשים כדי להרשיע אדם בחברות או בתמיכה בארגון טרור, בפרט כאשר מדובר בפעילות אזרחית או צדקנית המבוצעת במעטפת של ארגון כאמור.
התוכן המוצג במסמך זה מוגש כמידע כללי והסברתי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו תחליף לייעוץ מקצועי פרטני.
פסקי דין שאזכרו את החוק (126)
דיאב ואח' נ' מפכ"ל משטרת ישראל ואח'
העותרים ביקשו לקבוע כי למשטרה אין סמכות גורפת להחרים דגלי אש"ף במרחב הציבורי וכי פעולותיה מהוות פגיעה בחופש הביטוי.
עומר אבו זינה נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש (30 חודשי מאסר) שהוטל על המערער בגין עבירות של התפרעות, פזיזות ורשלנות, ופעולות טרור.
מדינת ישראל נ. ספואן אבו אל ערדאת
ערעורים הדדיים על גזר דין בגין עבירות התפרעות, סיוע לשוד ופזיזות באש במהלך מבצע שומר חומות.
עלאא זיוד נ. שר הפנים
ערעורים על החלטות בתי משפט מחוזיים בעניין בקשות שר הפנים לבטל אזרחות ישראלית של שני אנשים שהורשעו בביצוע מעשי טרור חמורים.
דוד חיים נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה ברצח בנסיבות מחמירות וגזר דין, בטענה שיש להחיל את סעיף 'פתח המילוט' ולהרשיע בעבירת רצח בסיסית.
אלרפאעי ואח' נ' המפקד הצבאי לאזור הגדה המערבית ואח'
עתירה נגד צו החרמה והריסה של בית מגורים של משפחת מחבל שביצע פיגוע טרור באלעד.
הרשות הפלסטינית נ. פלוני
תביעת פיצויים נגד הרשות הפלסטינית בגין אחריותה לפיגוע התאבדות בירושלים בשנת 2002.
פקיד שומה יחידה ארצית לשומה נ. רועי חיון
ערעור המדינה על החלטת ביהמ"ש המחוזי להתיר לנישום לנכות סכומי כסף שחולטו ממנו בהליך פלילי כהוצאה מוכרת לצורכי מס הכנסה.
מדינת ישראל נ. פלוני
ערעור המדינה על קולת העונש שנגזר על המשיב בגין עבירות של פעולה בנשק למטרות טרור וחבלה בכוונה מחמירה.
עאישה אפגאני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה בניסיון לרצח בנסיבות של מעשה טרור ועל חומרת העונש.
פלוני נ. הרשות הפלסטינית
המערערים תבעו את הרשות הפלסטינית בגין אחריותה לפיגועי טרור, בטענה כי תשלום תגמולים לאסירים ביטחוניים מהווה אישרור של מעשי הטרור לפי סעיף 12 לפקודת הנזיקין.
מדינת ישראל נ. יצחק שפק
ערעורים הדדיים על גזר דין בגין עבירת רצח, הנסובים על מדיניות הענישה הראויה לאחר הרפורמה בעבירות ההמתה ועל חומרת העונש בנסיבות אישיות.
טוויל נ' משטרת ישראל ואח'
העותר ביקש להורות למשיבות להשיב לידיו את גופת בנו שנהרג במהלך פיגוע דקירה.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה בעבירת חברות בארגון טרור ועל חומרת העונש בגין מעשי אלימות ממניע גזעני שבוצעו על ידי קטין.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על גזר דין בגין עבירות ביטחוניות של יידוי אבנים, זיקוקים ובקבוקי תבערה.
עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ואח' נ' הכנסת ואח'
עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ואח' נ' פרקליטות המדינה - יחידת הסייבר ואח'
עתירה נגד חוקיות פעילות יחידת הסייבר בפרקליטות המדינה בפנייה וולונטרית למפעילי פלטפורמות מקוונות להסרת תכנים.
פטרושקה ואח' נ' ממשלת ישראל ואח'
עתירות נגד חוקיות חוק הסמכויות המיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה והתקנות שהגבילו את הזכות להפגין בזמן סגר.
אמג'ד ג'אברין נ. מדינת ישראל
ערעורים הדדיים על פסק דין בעניין הרשעתו של המערער בסיוע לרצח בפיגוע בהר הבית ועל העונש שנגזר עליו.
דניאל נחמני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה ברצח ומעשה סדום ועל גזר הדין, בטענה לפגמים בחקירה ובשימוש בראיות דנ"א.