חוק המאבק בטרור (התשע"ו-2016)
חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016
חוק המאבק בטרור הוא חוק מקיף המרכז את הכלים המשפטיים של מדינת ישראל להתמודדות עם איומי טרור. החוק החליף חקיקה מנדטורית ישנה ויצר מסגרת משפטית מודרנית המגדירה מהו מעשה טרור ומהו ארגון טרור. החוק מסדיר עבירות פליליות ייחודיות (כגון חברות בארגון טרור, מימון טרור, הזדהות ציבורית עם ארגון טרור והסתה לטרור), לצד כלים מנהליים וביטחוניים למניעה ולסיכול של פעילות חבלנית.
על מי החוק חל?
החוק חל על יחידים, תאגידים וארגונים המעורבים במישרין או בעקיפין בפעילות טרור, בתמיכה בו או במימונו. כמו כן, החוק מגדיר את סמכויותיהם של גורמי הביטחון, המשטרה, הממשלה ובתי המשפט לפעול נגד גורמים אלה.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים מזומנות לפרש את הוראות החוק ולבחון את יישומן. שלושה היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה הם:
1. האיזון בין חופש הביטוי למניעת הסתה: בתי המשפט נדרשים להכריע היכן עובר הגבול בין הבעת דעה פוליטית לגיטימית לבין עבירות של הסתה לטרור או גילוי הזדהות עמו, בייחוד על רקע פרסומים ברשתות החברתיות.
2. מידתיות השימוש בכלים מנהליים: הפסיקה עוסקת בביקורת שיפוטית על צעדים מנהליים פוגעניים, כגון מעצרים מנהליים, צווי הגבלה וחילוט רכוש. בתי המשפט בוחנים את נחיצות הצעדים הללו ואת השמירה על זכויות החשודים, במיוחד כאשר ההחלטות מתבססות על חומר מודיעיני חסוי.
3. הגדרת הזיקה לארגון טרור: פסיקות רבות עוסקות בשאלה מהי רמת הזיקה או הסיוע הנדרשים כדי להרשיע אדם בחברות או בתמיכה בארגון טרור, בפרט כאשר מדובר בפעילות אזרחית או צדקנית המבוצעת במעטפת של ארגון כאמור.
התוכן המוצג במסמך זה מוגש כמידע כללי והסברתי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו תחליף לייעוץ מקצועי פרטני.
פסקי דין שאזכרו את החוק (126)
עמותת ISLAMIC RELIFER WORLDWIDE נ. שר הביטחון
עתירה נגד החלטת שר הביטחון להכריז על העותרת כארגון טרור.
שמשון רפאל מוריס נ. מפקד פיקוד העורף
העותרים ביקשו לבטל צווי הגבלה שהוציא מפקד פיקוד העורף האוסרים עליהם לשהות בירושלים בתקופת חגי תשרי בשל חשש ביטחוני.
מדינת ישראל נ. מהראן חאלדי
ערעורים הדדיים על גזר דין בגין הצטרפות לארגון הטרור דאע"ש, אימונים צבאיים ולחימה בשורותיו.
ראיד סלאח מחאגנה נ. מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על הרשעת המבקש בעבירות הסתה לגזענות והסתה לאלימות בגין דרשה שנשא.
מגד מחמד מוסא דרויש נ. מפקד פיקוד העורף
עתירות נגד צווי הרחקה מנהליים שהוצאו על ידי מפקד פיקוד העורף ומפקד כוחות צה"ל באיו"ש בטענה לחוסר סמכות וחוסר מידתיות.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ. הכנסת
עתירה לביטול הכרזת מצב החירום במדינה בשל היעדר הצדקה עובדתית ופגיעה מתמשכת בזכויות יסוד.