חוק המאבק בטרור (התשע"ו-2016)
חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016
חוק המאבק בטרור הוא חוק מקיף המרכז את הכלים המשפטיים של מדינת ישראל להתמודדות עם איומי טרור. החוק החליף חקיקה מנדטורית ישנה ויצר מסגרת משפטית מודרנית המגדירה מהו מעשה טרור ומהו ארגון טרור. החוק מסדיר עבירות פליליות ייחודיות (כגון חברות בארגון טרור, מימון טרור, הזדהות ציבורית עם ארגון טרור והסתה לטרור), לצד כלים מנהליים וביטחוניים למניעה ולסיכול של פעילות חבלנית.
על מי החוק חל?
החוק חל על יחידים, תאגידים וארגונים המעורבים במישרין או בעקיפין בפעילות טרור, בתמיכה בו או במימונו. כמו כן, החוק מגדיר את סמכויותיהם של גורמי הביטחון, המשטרה, הממשלה ובתי המשפט לפעול נגד גורמים אלה.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים מזומנות לפרש את הוראות החוק ולבחון את יישומן. שלושה היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה הם:
1. האיזון בין חופש הביטוי למניעת הסתה: בתי המשפט נדרשים להכריע היכן עובר הגבול בין הבעת דעה פוליטית לגיטימית לבין עבירות של הסתה לטרור או גילוי הזדהות עמו, בייחוד על רקע פרסומים ברשתות החברתיות.
2. מידתיות השימוש בכלים מנהליים: הפסיקה עוסקת בביקורת שיפוטית על צעדים מנהליים פוגעניים, כגון מעצרים מנהליים, צווי הגבלה וחילוט רכוש. בתי המשפט בוחנים את נחיצות הצעדים הללו ואת השמירה על זכויות החשודים, במיוחד כאשר ההחלטות מתבססות על חומר מודיעיני חסוי.
3. הגדרת הזיקה לארגון טרור: פסיקות רבות עוסקות בשאלה מהי רמת הזיקה או הסיוע הנדרשים כדי להרשיע אדם בחברות או בתמיכה בארגון טרור, בפרט כאשר מדובר בפעילות אזרחית או צדקנית המבוצעת במעטפת של ארגון כאמור.
התוכן המוצג במסמך זה מוגש כמידע כללי והסברתי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו תחליף לייעוץ מקצועי פרטני.
פסקי דין שאזכרו את החוק (126)
הלוי נ' הביטחון ואח'
העותר ביקש להורות למשיבים להעביר מידע ממערכת הביטחון למשרד הפנים לצורך יישום החוק לביטול אזרחות או תושבות של פעילי טרור המקבלים תגמול מהרשות הפלסטינית.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרעת דין וגזר דין בגין עבירות של מעשה טרור, חבלה בכוונה מחמירה, פעולה בנשק ותקיפת שוטר.
מדינת ישראל נ. פלוני
ערעור המדינה על קולת העונש (של"צ) שהוטל על קטין שהורשע בעבירות טרור ואלימות על רקע לאומני במהלך מבצע שומר חומות.
הרשות הפלסטינית נ' הכנסת ואח'
עתירה לביטול חוק פיצויים לדוגמה ותיקון לחוק התגמולים בטענה לאי-חוקתיות ופגיעה ברשות הפלסטינית.
מחמד מדחת נ. מדינת ישראל
המערער מבקש להקל בעונש של 6 שנות מאסר שהוטל עליו בגין עבירות נשק ומתן שירות לארגון טרור, בטענה לפגיעה בעיקרון אחידות הענישה ביחס לנאשם אחר.
איה עקל נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות של מגע עם סוכן חוץ, פעולות ברכוש טרור וקבלת דבר במרמה.
מדינת ישראל נ. מועתז חג' מחמוד
ערעור המדינה על קולת העונש שהוטל על המשיבים בגין עבירות הצתה, ייצור נשק וחבלה ממניע לאומני וגזעני.
אברהם לוקר נ. מדינת ישראל
ערעורים הדדיים על הרשעות ועונשים בפרשת ארגון הפשיעה של יצחק אברג'יל (פרשה 512).
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על גזר דין של קטין שהורשע בהכנה למעשה טרור, בטענה כי גילו הצעיר ושיקולי שיקום לא נלקחו בחשבון במידה מספקת.
סנא דקה ואח' נ' קובי יעקובי, ממלא מקום נציב שירות בתי הסוהר ואח'
עתירה למסירת גופתו של המחבל וליד דקה לידי משפחתו לצורך קבורה.
עומר ג'אבר נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרעת דין וגזר דין בגין עבירות טרור, התפרעות וחבלה, במסגרת הסדר טיעון.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרעת דין וגזר דין בגין עבירת מעשה טרור של חבלה בכוונה מחמירה בצוותא.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה ועונש בגין מעשה לינץ' שבוצע על רקע לאומני במהלך מבצע שומר החומות.
מדינת ישראל נ. עודיי דרבאס
ערעור המדינה על קולת העונש שנגזר על המשיב בגין עבירות על חוק המאבק בטרור וחוק העונשין.
ח"כ יצחק וסרלאוף ואח' נ' היועצת המשפטית לממשלה ואח'
העותרים ביקשו להורות ליועצת המשפטית לממשלה להחמיר את מדיניות האכיפה והעמדה לדין נגד מפגינים החוסמים כבישים, בטענה לאכיפה בררנית.
ערפאת רפאיעה נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרעת דין וגזר דין בטענה כי המערער אינו כשיר לעמוד לדין בשל מחלת נפש.
לביא זכויות אזרח מינהל תקין ועידוד ההתיישבות נ' היועצת המשפטית לממשלה ואח'
העותר ביקש להורות למשיבים להעמיד לדין את המשיב 4 בגין עבירות הסתה לטרור.
נזיה עיוויווי נ. מדינת ישראל
ערעור על גזר דין בגין הרשעה במעשה טרור של ניסיון לרצח.
מדינת ישראל נ. ראמי שאמי
ערעור המדינה על קולת העונש שהושת על המשיב בגין עבירות של מגע עם סוכן חוץ, מתן שירות לארגון טרור, קשירת קשר לפשע ועבירות נשק.
מדינת ישראל נ. מחמוד אבו נאב
ערעור המדינה על קולת העונש שנגזר על המשיב בגין עבירות התפרעות, תקיפת שוטרים, החזקת סכין והצתה בהר הבית.