אדונה מולו נ. משרד הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 7028/18 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 7028/18 - א' לפני: כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט מ' מזוז כבוד השופט ג' קרא העותר: אדונה מולו נ ג ד המשיבים: 1. משרד הפנים 2. משרד העלייה והקליטה 3. משרד ראש הממשלה עתירה למתן צו על תנאי ובקשה לצו ביניים בשם העותר: עו"ד אדיסו מקונן פסק-דין השופט מ' מזוז: 1. עניינה של העתירה בבקשת העותר לקבל אזרחות ישראלית מכוח שבות. לעתירה לא צורפה הבקשה שהגיש העותר כטענתו במשרד הפנים, ואף לא תשובת המשרד לאותה בקשה. כל שמצוין בגוף העתירה הוא כי העותר הגיע למשרד הפנים ביום 4.10.2018 והגיש את הבקשה לאזרחות, וכי "נאמר לו בעל-פה כי לא יקבל אזרחות". בחלוף 5 ימים בלבד ובטרם קיבל העותר מענה פורמלי, הוגשה העתירה. 2. דינה של העתירה להידחות על הסף מחמת אי מיצוי הליכים. כידוע, מיצוי הליכים מקדמיים של פנייה לרשות וקבלת עמדתה הינו תנאי סף להיזקקות בית-משפט זה לעתירה נגד הרשות. כפי שנפסק שוב ושוב "הלכה היא, כי קודם לפנייתו של עותר לבית משפט זה, עליו למצות את ההליכים המינהליים ולפנות אל הרשות המוסמכת עצמה לשם קבלת הסעד המבוקש, שאם לא כן צפויה עתירתו להידחות על הסף" (בג"ץ 4842/06 פלוני נ' שר הפנים (11.4.2007), בפסקה 10. ראו גם: בג"ץ 5290/18 רשימת "שוויון" בוועד מקומי "ריחאניה נ' שר הבטחון - מר אביגדור ליברמן‏ (15.7.2018); בג"ץ 7467/17 פלוני נ' משרד הביטחון (17.9.2018); בג"ץ 5379/18 כהן נ' המרכז לגביית קנסות (29.8.2018); בג"ץ 6917/17 בר לביא נ' המפקח על הביטוח באגף שוק ההון והביטוח (10.6.2018)). כלל לא ניתן לראות בפעולות בהן נקט העותר כפי שתוארו לעיל משום מיצוי הליכים מול הרשות המוסמכת לטפל בפנייתו, וממילא אין בפנינו כל החלטה אותה ניתן להעביר תחת שבט ביקורתו של בית משפט זה. 3. אשר לסעד הביניים המבוקש להורות למשיבים להנפיק לעותר מסמך נסיעה לצורך נסיעתו לאתיופיה לחתונתו. אין מדובר כלל בסעד ביניים אלא בצו עשה ולסעד זה אין גם קשר ישיר לסעד העיקרי בעתירה. מכל מקום, בידי העותר לפנות ללשכת רשות האוכלוסין וההגירה בבקשה למסמך נסיעה זמני לצורך הנסיעה, וחזקה כי ככל שתוגש בקשה כאמור היא תטופל בדחיפות הנדרשת לפי העניין. יצוין, כי גם בעניין זה לא נטען בעתירה כי נעשתה פנייה ולא צורף כל מסמך המעיד על פנייה כאמור. 4. העתירה נדחית אפוא. העותר יישא בהוצאות לטובת המדינה בסך 3,000 ₪. ניתן היום, א' בחשון התשע"ט (10.10.2018). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ 18070280_B01.doc מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, supreme.court.gov.il