זנד שרה והגר ואח' נ. משרד הבריאות - מינהל הסיעוד

2 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 6682/22 לפני: כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט ד' מינץ כבוד השופטת ג' כנפי-שטייניץ העותרים: זנד שרה והגר ואח' נ ג ד המשיב: משרד הבריאות - מינהל הסיעוד עתירה למתן צו על-תנאי ובקשה לצו ביניים בשם העותרים: עו"ד אמיר שושני פסק-דין השופטת ג' כנפי-שטייניץ: עניינה של העתירה בבקשת העותרים להורות למשיב, משרד הבריאות – מינהל הסיעוד (להלן: המשיב), לבטל את הודעותיו לפיהן נדרשו העותרים להשיב למשיב הלוואות שנתן להם למימון לימודיהם בתחום הסיעוד בשל אי-שיבוצם לעבודה על-ידי המשיב. לחלופין ביקשו העותרים, כי המשיב יכיר במקומות העבודה הציבוריים בהם מצאו תפקיד בתחום הסיעוד כמקומות עבודה העומדים בתנאים הדרושים לשם הפיכת ההלוואות שקיבלו למלגות. נטען בעתירה, בתמצית, כי העותרים למדו במספר מסלולי לימוד בתחום הסיעוד, בגדרם הוצעה להם על-ידי המשיב הלוואה עומדת בגובה מחצית משכר הלימוד, הכוללת אפשרות להפיכתה למלגת שכר לימוד. על פי תנאי ההלוואה, כפי שעוגנו במסמך התחייבות שנוסח על-ידי המשיב, בהתקיים תנאים מסוימים, בהם סיום לימודיהם בהצלחה ועבודתם במשך שנתיים רצופות במוסד רפואי בו ישובצו על-ידי המשיב, יהיו העותרים זכאים לפטור מהשבת כספי ההלוואה. העותרים מלינים על כך שחרף עמידתם בהתחייבויותיהם כאמור, ועל אף נכונותם לעבוד במוסדות ציבוריים שהוצעו על-ידי המשיב, נמסר לכלל העותרים כי לא ניתן לשבצם לעבודה, ועל כן עליהם להשיב את כספי ההלוואה. דין העתירה להידחות על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים, ומבלי להידרש לה לגופה. הלכה מושרשת היא, שעל העותר מוטלת חובה להקדים ולפנות לרשות המוסמכת למתן הסעד המבוקש ולאפשר לה להגיב לבקשתו ולטענותיו, בטרם הגשת עתירה לבית משפט זה. העותר אינו יוצא ידי חובתו בעצם הפניה, שכן עליו ליתן לרשות שהות סבירה לבחינת נושא הפנייה וגיבוש התייחסותה למבוקש (בג"ץ 2106/22 תולדות ייזום והשקעות בע"מ נ' שר האוצר, פסקה 3 (28.3.2022); בג"ץ 5673/22 אברהם יצחק בע"מ נ' שר הבינוי והשיכון, פסקה 3 (29.8.2022); בג"ץ 6603/22 בוכובזה נ' יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, פסקה 3 (6.10.2022); בג"ץ 6631/22 מועלם נ' חברת נתיבי ישראל בע"מ, פסקה 3 (20.10.2022)). עיון בעתירה ובנספחיה מעלה כי העותרים פנו לראשונה למשיב ביום 20.9.2022, פניה לה צורפה טיוטת העתירה דנן. ביום 3.10.2022 נענו העותרים כי הפניה התקבלה והועברה לטיפול המשיב. ביום 6.10.2022 הוגשה העתירה שלפנינו. בנסיבות אלה, לא ניתן לראות בפרק הזמן האמור משום שהות סבירה לבחינת עניינם של העותרים. הגם שלפניה זו קדמו מספר פניות פרטניות של חלק מן העותרים, להן ניתנו תשובות פרטניות, יש ליתן למשיב שהות ראויה למתן תשובתו לפניית העותרים מיום 20.9.2022, שבגדרה נפרשו טענותיהם באופן מלא. לנוכח האמור, העתירה נדחית על הסף וממילא נדחית גם הבקשה למתן צו ביניים. רק לפנים משורת הדין, לא ייעשה צו להוצאות. ניתן היום, ‏ל' בתשרי התשפ"ג (‏25.10.2022). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ 22066820_X01.docx שצ מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1