אמסאעיל ג'ראר נ. מפקד כוחות הצבא בגדה המערבית

פסק-דין בתיק בג"ץ 5733/18 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 5733/18 לפני: כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט מ' מזוז כבוד השופט י' אלרון העותרים: 1. אמסאעיל ג'ראר 2. מאהר פאדל נ ג ד המשיבים: 1. מפקד כוחות הצבא בגדה המערבית 2. מדינת ישראל עתירה למתן צו על תנאי בשם העותרים: עו"ד מחמד אבו סנינה פסק-דין השופט מ' מזוז: 1. עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותרים - שניהם תושבי אזור יהודה ושומרון - כי גופות בניהם המוחזקות בישראל בהתאם להחלטת המפקד הצבאי, תושבנה אליהם. העותר 1 הוא אביו של אחמד ג'ראר, אשר לפי עמדת גורמי הביטחון, נטל חלק בפיגוע ביום 9.1.2018 שבו נרצח הרב רזיאל שבח ז"ל. כשבוע לאחר הפיגוע נהרג ג'ראר מירי כוחות הביטחון לאחר שבמהלך ניסיון לעצרו בג'נין התפתחו חילופי אש בינו לבין כוחות הביטחון. העותר 2 הוא אביו של עבד אלרחמאן בני פאדל אשר רצח ביום 18.3.2018 את עדיאל קולמן ז"ל. פאדל נורה על ידי כוח ממשטרת ישראל ונהרג. 2. לאחר שעיינו בעתירה ובתגובת המשיבים, הגענו למסקנה כי במקרה שלפנינו דין העתירה להידחות על הסף מהטעם שהעתירה כורכת יחדיו את עניינם של שני עותרים שונים, אף שעניינם מעורר היבטים משפטיים משותפים. לענין זה כבר נפסק לא פעם כי - " העתירה שבפנינו מבקשת לכרוך יחד את עניינם של עותרים שונים, אשר המכנה המשותף היחיד להם הוא, כי בקשתם לקבלת מעמד בישראל מכוח נישואים לאזרחים ישראלים, סורבה מטעמים ביטחוניים. העותרים סבורים כי די בנימוק זה להצדיק את עתירתם בצוותא. עמדה זו אין לקבל. אף כי חלק מן הנסיבות המאפיינות את עניינם של העותרים הן דומות, הרי ביסודו של דבר מדובר במקרים שונים, אשר ההידרשות אל כל אחד מהם עשויה להיות שונה, וכך גם ההכרעה בהם והנמקתה. משכך, קיבוצם יחד תחת אכסניה משותפת לא יוכל לעמוד... די בטעם זה כדי להביא לדחייתן של העתירות על הסף, בלא צורך להידרש להן לגופן, וכך אנו עושים..." (בג"ץ 2776/05 חליפה נ' שר הפנים (17.11.2005)). (וראו גם: בג"ץ 6432/01 חסאן נ' כרמון (30.9.2001); בג"ץ 3550/02 ארמילאת נ' מפקד אזור חבל עזה (2.6.2002); בג"ץ 2111/11 זר נ' משרד הרווחה, פסקה 7 (18.9.2011); ולאחרונה ממש בג"ץ 278/18 שאדי נ' שר האוצר (3.10.2018)). 3. יודגש עם זאת, כי אין באמור כדי למנוע מהעותרים לשוב ולהביא את עניינם, בעתירות נפרדות, בפני בית-משפט זה. 4. אכן, במקרים המתאימים עשוי בית המשפט להחליט על דיון במאוחד בהליכים שונים המעוררים שאלות משותפות, גם אם נסיבותיהם שונות, מטעמים של יעילות הדיון ומניעת הכרעות סותרות; אולם בכך אין כדי לגרוע מן הכלל האמור לפיו אין לכרוך עניינים נפרדים בעתירה אחת. 5. כאן המקום לציין, כי בפסק הדין בבג"ץ 4466/16 עליאן נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית (14.12.2017) פסק בית משפט זה - ברוב דעות - כי למפקד הצבאי אין סמכות להחזיק בגופות מחבלים לצרכי משא ומתן. ואולם, בקשת המדינה לקיום דיון נוסף בעתירה התקבלה, ובהחלטה המורה על קיום דיון נוסף אף ניתן עיכוב ביצוע פסק הדין עד למתן פסק דין בדיון הנוסף (ראו החלטה בדנג"ץ 10190/17 מיום 19.2.2018). דיון לפני הרכב מורחב התקיים בחודש יולי שנה זו, אך טרם ניתן פסק דין. מובן כי לפסק הדין שיינתן עשויות להיות השלכות על מקרים כגון אלה המובאים בעתירה. ואכן, במספר הליכים דומים שהוגשו לבית המשפט בסוגיה זו, הוחלט על השהיית הטיפול בעתירות עד למתן פסק הדין בדיון הנוסף. לא למותר לציין כי בהליך האמור נדונו במאוחד מספר עתירות, אך אלה הוגשו מלכתחילה בנפרד. 6. אשר על כן, העתירה נדחית. כאמור העותרים רשאים לשוב ולפנות לבית משפט זה, בעתירות נפרדות. בנסיבות הענין לא יהא צו להוצאות. ניתן היום, ‏כ"ה בתשרי התשע"ט (‏4.10.2018). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ 18057330_B02.doc אב מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, supreme.court.gov.il