זגלול חסן(עציר) נ' בגדה המערבית ואח'

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 16510-09-24 לפני: כבוד השופט נעם סולברג כבוד השופט יוסף אלרון כבוד השופט אלכס שטיין העותר: מוחמד זגלול חסן נגד המשיבים: 2. מפקד כוחות צהל בגדה המערבית 3. בית המשפט הצבאי לערעורים עתירה למתן צו על-תנאי בשם העותר: עו"ד מיכל פומרנץ; עו"ד ריהאם נסרה פסק-דין השופט אלכס שטיין: עניינה של העתירה שלפנינו בצו המעצר המינהלי השני אשר הוצא נגד העותר לתקופה שבין 9.7.2024 לבין 8.11.2024. העותר נעצר תחילה בצו מעצר מינהלי לתקופה של 6 חודשים החל מיום 10.1.2024 ועד ליום 9.7.2024. בהמשך, הוארך מעצרו של העותר בצו הארכה לתקופה של 6 חודשים נוספים עד ליום 8.1.2025 (להלן: הצו הנוכחי). ביום 16.7.2024 נערך דיון בבית המשפט הצבאי בעופר במסגרת ביקורת שיפוטית שבחנה את הצו הנוכחי. בהחלטתו קבע בית המשפט הצבאי, לאחר שעיין בחומר גלוי וחסוי, כי ההחלטה להוציא צו מעצר מינהלי נגד העותר "בדין יסודה ורק שיקולי ביטחון החלטיים חייבו הוצאת הצו". כמו כן קבע בית המשפט הצבאי כי "המעצר המינהלי הינו האמצעי היחיד בכדי לסכל את הסכנה הנובעת" מהעותר. לצד זאת, קיצר בית המשפט את הצו הנוכחי בחודשיים, כך שיסתיים כאמור ביום 8.11.2024. עוד צוין בהחלטה כי על שירות בתי הסוהר לדאוג לכך שהעותר "ימשיך לקבל את הטיפול הרפואי המתאים בהתאם למצבו". על החלטתו של בית המשפט הצבאי בעופר הגיש העותר ערעור לבית המשפט הצבאי לערעורים, ועמו בקשה לקיום דיון דחוף בערעור לאור מצבו הרפואי הנטען. ביום 21.7.2024 דחה בית המשפט הצבאי לערעורים את הבקשה לקיום דיון דחוף; ובהמשך נקבע הדיון בערעור ליום 27.10.2024. מכאן העתירה שלפנינו, במסגרתה מלין העותר על הצו הנוכחי וכן על החלטתו של בית המשפט הצבאי לערעורים שלא לקיים דיון דחוף בערעורו. בתוך כך, טוען העותר כי הוא סובל ממחלה נוירולוגית קשה, המתבטאת, בין היתר, בקשיי הליכה ואכילה; וכי מעצרו הוביל להחמרה במצבו הבריאותי. עוד טוען העותר כי מועד הדיון שנקבע, שבועיים לפני תום תקופת המעצר, יסכל את אפשרותו למצות את הליכי הביקורת השיפוטית על מעצרו. דין העתירה להידחות על הסף. הלכה היא עמנו כי בית משפט זה, בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, אינו משמש כערכאת ערעור על החלטות בתי המשפט הצבאיים. התערבות בהחלטותיו של בית המשפט הצבאי לערעורים תיעשה במקרים חריגים שבהם פעלו בחוסר סמכות או תוך בפגיעה ממשית בכללי הצדק הטבעי (ראו, למשל: בג"ץ 9438/06 פלוני נ' בית המשפט הצבאי לערעורים באיו"ש, פסקה ה' (14.1.2007); בג"ץ 1388/10 דקמאק נ' בית המשפט הצבאי לערעורים, פסקה 11 (28.2.2011)). ההחלטה בעניין מועד הדיון בערעורו של העותר – היא החלטה דיונית מובהקת, אשר מצויה בליבת שיקול-הדעת של בית הדין הצבאי לערעורים ואינה באה בגדר מקרים חריגים כאמור. באשר לטענות העותר ביחס למעצרו – בהיעדר החלטה של בית המשפט הצבאי לערעורים, ובשים לב לחשיבות הנודעת למיצוי הליכים במסגרת בתי המשפט הצבאיים בטרם הגשת עתירה לבית משפט זה, הרי שאין מקום להידרש לעתירה זו לגופה בשלב זה (ראו: בג"ץ 7365/23 אלרשרידה נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש (5.10.2023); בג"ץ 6017/24 חראז נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש (23.7.2024)). בפני העותר פתוחה הדרך להגיש בקשה נוספת לשינוי מועד הדיון, ככל שהוא סבור כי חל שינוי נסיבות המצדיק זאת – ובית המשפט הצבאי לערעורים יחליט בה כחוכמתו, בשים לב למצבו הרפואי של העותר. כמו כן, חזקה על בית המשפט הצבאי לערעורים שידאג להכריע בערעור שהעותר הניח לפניו באופן שיקיים את זכותו של העותר לביקורת שיפוטית. אשר על כן, העתירה נדחית בזאת. זכויותיו של העותר שמורות לו. ניתן היום, ה' אלול תשפ"ד (08 ספטמבר 2024). נעם סולברג שופט יוסף אלרון שופט אלכס שטיין שופט