חוק העמותות (התש"ם-1980)
חוק העמותות, התש"ם-1980 הוא דבר החקיקה המרכזי המוסדר ומכוון את פעילותם של תאגידים ללא כוונת רווח בישראל. החוק חל על כל עמותה רשומה, וכן על מייסדיה, חבריה ונושאי המשרה בה.
החוק מסדיר את כלל שלבי החיים של העמותה: החל מתנאי רישומה אצל רשם העמותות, דרך קביעת מוסדות החובה שלה (האספה הכללית, הוועד המנהל וועדת הביקורת), חובות הדיווח הכספי והמנהלי, ועד לדרכי פירוקה מרצון או בצו בית משפט.
במהלך השנים, פסיקת בתי המשפט פירשה והחילה את הוראות החוק, תוך התמקדות במספר היבטים מרכזיים:
1. חובות האמון והזהירות של נושאי משרה: הפסיקה מדגישה כי חברי ועד ומנהלים בעמותה חבים חובת נאמנות מוגברת לעמותה ולמטרותיה. בתי המשפט בוחנים בקפידה מצבים של ניגוד עניינים, שימוש לא תקין בנכסי העמותה, או חלוקת רווחים אסורה (ישירה או עקיפה) לחברי העמותה.
2. התערבות שיפוטית בהחלטות פנימיות: ככלל, בתי המשפט נוקטים בריסון ואינם ממהרים להתערב בהחלטות פנימיות של עמותה (כגון קבלת חברים, בחירות למוסדות או הדחת חברים). עם זאת, נקבע בפסיקה כי בית המשפט יתערב כאשר החלטה התקבלה בניגוד לתקנון העמותה, בחוסר תום לב, או תוך פגיעה בכללי הצדק הטבעי (למשל, ללא מתן זכות טיעון לחבר שנפגע).
3. פירוק עמותה וגורל נכסיה: הפסיקה עוסקת רבות בנסיבות המצדיקות פירוק עמותה על ידי בית המשפט (למשל, עקב התנהלות בניגוד לחוק או למטרותיה). בתוך כך, מיושם העיקרון לפיו בעת פירוק, נכסי העמותה לא יחולקו בין חבריה, אלא יועברו לעמותה אחרת בעלת מטרות דומות.
תוכן זה מוגש כמידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
פסקי דין שאזכרו את החוק (74)
יוסף פרידמאן נ. נפתלי טירהויז
ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי אשר הכריע בסכסוך שליטה בעמותת מוסדות חסידות סדיגורה ירושלים וקבע מי הם חברי העמותה והוועד שלה.
אלעד הרוש נ. היועץ המשפטי לממשלה
עתירה להורות ליועצת המשפטית לממשלה ולרשם המפלגות לפעול לפירוק מפלגת "עלה ירוק" בטענה כי היא מתנהלת בניגוד לחוק עם חבר מפלגה יחיד.
בן דוד נ' משרד המשפטים/רשם העמותות
בקשה להחייאת עמותה שנמחקה לצורך המשך פעילותה הציבורית וניהול נכסיה.
AIDA ואח' נ. הצוות הבין משרד האחראי לרישום הארגונים ה
עתירה נגד דרישת המדינה מארגוני סיוע בינלאומיים למסור פרטי זיהוי של עובדיהם כתנאי לרישום ופעילות בישראל ובאזור.
יוסף שחור נ. עמותת תלמוד תורה הכללי והישיבה הגדולה עץ החיים
ערעור על פסק דין שחייב נושאי משרה בעמותה ובנאמנות להשיב כספים שמשכו כשכר מחברה שבבעלות ההקדש, בניגוד לאיסור על חלוקת רווחים.
מעון הורים סיני - חיפה נ. עיריית חיפה
ערעור על פסק דין שדחה תביעה לביטול הסכם חכירה של מקרקעין ציבוריים עקב העברת זכויות לצד ג' ללא אישור.
מדינת ישראל המשרד לביטחון לאומי נ. מאיסרה סרסור
ערעור על פסק דין שהורה לממונה על רישוי כלי ירייה לשקול מחדש החלטה לביטול רישיון נשק, תוך התחשבות בסגירת תיקי חקירה נגד המשיב.
יוסף יעקב ניזרי נ. רו"ח בועז גזית
ערעור על חיוב המערער להשיב לקופת עמותה בפירוק כספים שנטל לטענתו כהחזר הלוואות.
עמותת חזון יחזקאל נ. עמותת מרכז אלומה באמצעות עו"ד ארז חבר,
ערעור על החלטת בית משפט מחוזי שקבע כי הסכם חכירה של עמותה בפירוק פקע עם מתן צו הפירוק.
ההתאחדות לכדורגל בישראל נ. רשת שוקן בע"מ
ערעור על פסק דין שהורה להתאחדות לכדורגל לחשוף זהותם של גורמים שהעמידו בטוחות או תרמו לקבוצות כדורגל.
יצחק עיני נ. מרדכי שאול
ערעור על דחיית בקשות להצטרפות כחברים בעמותה המנהלת בית כנסת.
עלי עבאסי נ. עמותת אלג'ובראל (בפירוק)
ערעור על חיוב אישי של מנכ"ל עמותה בגין ניהול שלא כראוי ומרמה.
עתיד ישראל - תנועה לשידוך מערכות ע"ר נ. כונס הנכסים הרשמי
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי להורות על פירוק עמותה בשל אי-פעילות, אי-סדרים כספיים וחוסר שיתוף פעולה עם רשם העמותות.
ש.ע.ל - שלום עכשיו לישראל מפעלים חינוכיים (ע"ר) ואח' נ' שר הפנים ואח'
העותרים ביקשו למנוע העברת כספי תמיכות מרשויות מקומיות לאמנה, בטענה שאינה עונה על הגדרת 'מוסד ציבור' לפי נוהל התמיכות.
ח"כ אכרם חסון ואח' נ' כנסת ירושלים ואח'
עתירות לביטול חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי בטענה שהוא פוגע בערכי היסוד הדמוקרטיים של המדינה ובעקרון השוויון.
מריו טרקטינסקי ו-38 אח' נ' כנסת ישראל
עתירות לביטול חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי בטענה שהוא פוגע בעקרון השוויון ובאופייה הדמוקרטי של המדינה.
עמוס דב סילבר נ. יו"ר ועדת הבחירות לכנסת ה-23
העותר ביקש לבטל את החלטת יו"ר ועדת הבחירות שקבעה כי דבק קלון בעבירות הסמים בהן הורשע, ובכך מנע ממנו להתמודד בבחירות לכנסת ה-23.
שלמה צוויקלר נ. אלחנן בן נון
סכסוך שליטה בעמותה המפעילה ישיבה, בשאלה מי הם חברי העמותה בעלי זכות ההצבעה.
עמותת חברה קדישא "חסדי דוד" דת הבוכרים נ. שר הדתות
עתירה וערעור כנגד החלטה על פירוק עמותת חברה קדישא וביטול רישיון הקבורה שלה בשל פעילות מרמה.
איברהים קוזלי נ. מדינת ישראל
תביעה לקבלת פרס כספי שהובטח על ידי המדינה תמורת מידע על חייל נעדר, לאחר שהתובעים מצאו את גופתו.