חוק המאבק בטרור (התשע"ו-2016)
חוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016
חוק המאבק בטרור הוא חוק מקיף המרכז את הכלים המשפטיים של מדינת ישראל להתמודדות עם איומי טרור. החוק החליף חקיקה מנדטורית ישנה ויצר מסגרת משפטית מודרנית המגדירה מהו מעשה טרור ומהו ארגון טרור. החוק מסדיר עבירות פליליות ייחודיות (כגון חברות בארגון טרור, מימון טרור, הזדהות ציבורית עם ארגון טרור והסתה לטרור), לצד כלים מנהליים וביטחוניים למניעה ולסיכול של פעילות חבלנית.
על מי החוק חל?
החוק חל על יחידים, תאגידים וארגונים המעורבים במישרין או בעקיפין בפעילות טרור, בתמיכה בו או במימונו. כמו כן, החוק מגדיר את סמכויותיהם של גורמי הביטחון, המשטרה, הממשלה ובתי המשפט לפעול נגד גורמים אלה.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה:
בתי המשפט נדרשים לעיתים מזומנות לפרש את הוראות החוק ולבחון את יישומן. שלושה היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה הם:
1. האיזון בין חופש הביטוי למניעת הסתה: בתי המשפט נדרשים להכריע היכן עובר הגבול בין הבעת דעה פוליטית לגיטימית לבין עבירות של הסתה לטרור או גילוי הזדהות עמו, בייחוד על רקע פרסומים ברשתות החברתיות.
2. מידתיות השימוש בכלים מנהליים: הפסיקה עוסקת בביקורת שיפוטית על צעדים מנהליים פוגעניים, כגון מעצרים מנהליים, צווי הגבלה וחילוט רכוש. בתי המשפט בוחנים את נחיצות הצעדים הללו ואת השמירה על זכויות החשודים, במיוחד כאשר ההחלטות מתבססות על חומר מודיעיני חסוי.
3. הגדרת הזיקה לארגון טרור: פסיקות רבות עוסקות בשאלה מהי רמת הזיקה או הסיוע הנדרשים כדי להרשיע אדם בחברות או בתמיכה בארגון טרור, בפרט כאשר מדובר בפעילות אזרחית או צדקנית המבוצעת במעטפת של ארגון כאמור.
התוכן המוצג במסמך זה מוגש כמידע כללי והסברתי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו תחליף לייעוץ מקצועי פרטני.
פסקי דין שאזכרו את החוק (126)
פלוני נ. הרשות הפלסטינית
ערעור על גובה הפיצויים העונשיים שנפסקו לסייענים שנכלאו ועונו על ידי הרשות הפלסטינית, ודרישה להחלת חוק פיצויים לדוגמה.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על הכרעת הדין וגזר הדין בגין עבירות טרור והתפרעות במהלך אירועי "שומר חומות".
אורי אלמקייס נ. ראש הממשלה
עתירות לביטול מינויו של האלוף רומן גופמן לראש המוסד בשל טענות לפגמים בטוהר המידות בפרשת הפעלת קטין בערוץ טלגרם.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש לאחר שבית המשפט המחוזי סטה מהסדר טיעון מוסכם בעבירות ביטחוניות.
רון שחר נ. בנק ישראל
העותר ביקש לחייב את בנק ישראל להחליף מטבעות פגומים שייבא מסין בשווי 210,000 ש"ח, לאחר שהבנק סירב בשל חשש להלבנת הון.
עית מחמד אלעבדאללה נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש שנגזר על אזרח סורי שהורשע בריגול עבור חיזבאללה וסוריה משטח סוריה.
הרשות הפלסטינית נ. פלוני
ערעור על פסיקת פיצויים תרופתיים ופיצויים לדוגמה בסך של כ-32 מיליון ש"ח נגד הרשות הפלסטינית בגין פיגוע התאבדות בשנת 2001.
יהונתן קאפח נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת רשמת לסווג הליך ערעורי על צו הגבלת גישה לאתר אינטרנט כהליך אזרחי, תוך דרישת פטור מאגרה וערובה.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת עונשי מאסר בפועל שהוטלו על קטינים שהורשעו בעבירות טרור, חבלה, והתפרעות.
א. חוצבים במרחבי ישראל בע"מ נ. מדינת ישראל
ערעור של נושים (חברה קבלנית ועורכי דין) על דחיית בקשתם להחריג כספים המגיעים להם מחובות של נאשם מתוך כספים שחולטו לטובת המדינה בהליך פלילי.
עליאן ואח' נ' מפכ"ל המשטרה ואח'
העותרים ביקשו להורות למדינה להשיב להם את גופת בנם הקטין שנהרג בעת ניסיון פיגוע דקירה.
חסן מחאג'נה נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות של תיווך בנשק ועבירות לפי חוק המאבק בטרור.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על חומרת העונש בגין עבירות חבלה בכוונה מחמירה בנסיבות של מעשה טרור שבוצעו על ידי קטין.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על גזר דין של קטין שהורשע ברצח בנסיבות מחמירות (מעשה טרור) ונידון ל-18 שנות מאסר.
מחמד מחאמיד נ. מדינת ישראל
ערעור על גזר דין בגין עבירות ביטחון ובקשה לחזרה מהודאה במסגרת הסדר טיעון.
התנועה למען איכות השלטון בישראל ואח' נ' ממשלת ישראל ה-37 ואח'
עתירות נגד החלטת הממשלה להפסיק את כהונתו של ראש שירות הביטחון הכללי בטענה לפגמים בהליך קבלת ההחלטה.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעורים הדדיים על גזר דין בגין מעורבות בלינץ' על רקע לאומני במהלך מבצע שומר החומות.
האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' ראש שירות הביטחון הכללי ואח'
עתירה לקביעת נוהל פומבי ואמות מידה לפתיחה בחקירה פלילית על ידי השב"כ במקרים המצויים ב"תחום האפור" שבין פלילי לביטחוני.
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעורים על הרשעה וגזר דין בגין עבירות טרור, חבלה והתפרעות על רקע לאומני במהלך מבצע 'שומר החומות'.
זאהי אבו ג'ודה נ. מדינת ישראל
ערעור על הרשעה וגזר דין בגין קשירת קשר לביצוע מעשה טרור, סיוע לאחר מעשה רצח ועבירות נוספות.