פקודת הרוקחים [נוסח חדש]
פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981 היא דבר החקיקה המרכזי בישראל המסדיר את תחום התרופות, התכשירים הרפואיים ועיסוק הרוקחות. מטרתה העיקרית של הפקודה היא להגן על בריאות הציבור באמצעות פיקוח הדוק על כל שרשרת הייצור והאספקה של חומרים רפואיים.
מה החוק מסדיר?
הפקודה קובעת את התנאים והסטנדרטים לייצור, ייבוא, רישום, שיווק, ניפוק, החזקה ואחסון של תרופות, סמים מסוכנים ותכשירים רפואיים אחרים. כמו כן, היא מגדירה את תנאי הרישוי וההפעלה של בתי מרקחת ומוסדות רוקחות.
על מי החוק חל?
הפקודה חלה על שורה ארוכה של גורמים במערכת הבריאות ובשוק הפרטי, ובהם:
רוקחים ובעלי בתי מרקחת.
חברות תרופות, יצרנים, יבואנים ומפיצים של תכשירים רפואיים.
מוסדות רפואיים (כמו בתי חולים וקופות חולים).
רופאים ובעלי מקצועות בריאות מורשים המוסמכים לרשום או לנפק תרופות.
היבטים מרכזיים הנדונים בפסיקה
בתי המשפט נדרשים לעיתים קרובות לפרש את הוראות הפקודה, בעיקר בשלושה תחומים מרכזיים:
1. רשלנות מקצועית והליכי משמעת: פסיקות רבות עוסקות באחריותם המשפטית של רוקחים במקרים של טעויות בניפוק תרופות, אי-מתן הסבר נאות למטופל, או הפרת כללי האתיקה המקצועית. בתי המשפט דנים בסטנדרט הזהירות הנדרש מרוקח ובהליכים משמעתיים הננקטים נגד מי שהתרשלו בתפקידם.
2. ייבוא, רישום ותחרות בשוק התרופות: פסיקה ענפה עוסקת באיזון שבין הגנה על בריאות הציבור לבין עידוד תחרות וחופש העיסוק. נושאים אלו עולים לדיון בהקשר של אישור תרופות גנריות, ייבוא מקביל של תרופות, ומגבלות על פרסום תכשירים רפואיים.
3. אכיפה פלילית: בתי המשפט מכריעים בכתבי אישום בגין עבירות על הפקודה, כגון מכירת תרופות מרשם ללא מרשם רופא, סחר בתרופות מזויפות או גנובות, והפעלת עסק רוקחות ללא רישיון מתאים.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להרחבת הידע הכללי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את הפקודה (48)
גילה לוזון נ. ממשלת ישראל
עתירה להכללת תרופות מצילות חיים בסל שירותי הבריאות הממלכתי.
ההסתדרות הרפואית בישראל נ. היועץ המשפטי לממשלה
העותרת ביקשה לבטל סעיפים בחוק ההסדרים הנוגעים לסמכויות רוקחים, בטענה כי הליך החקיקה היה פגום ובלתי תקין.
ד"ר בנימין ארד נ. שר התחבורה- ח"כ אביגדור ליברמן
העותר ביקש לבטל הוראה מנהלית המונעת ממנו, כרופא, להמשיך ולבדוק ציוד רפואי על כלי שיט זרים, עיסוק בו עסק במשך 23 שנים.
יריב מלימובקה נ. שר הבריאות
ערעור על החלטת שר הבריאות להתלות את רישיונו הרפואי של המערער למשך 5 שנים בשל רשלנות רפואית והתנהגות שאינה הולמת רופא.
רונית זילברמן נ. שר הבריאות
ערעור על החלטת שר הבריאות בעניינה של רוקחת במסגרת הליכים משמעתיים.
BRISTOL-MYERS SQUIBB COMPANY נ. שר הבריאות
עתירה נגד תקנות הרוקחים המאפשרות ייבוא מקביל של תרופות, בטענה לפגיעה בקניין רוחני (פטנטים) ופגמים בהליך התקנת התקנות.
חברת פרומרקטינג בע"מ נ. חברת פרומוטינג
העותרת ביקשה לאשר יבוא תרופות שאינן רשומות בישראל לשימוש בבתי חולים ברשות הפלשתינית.
אגודת טכנאי השיניים בישראל נ. מנהל כללי משרד בריאות
העותרים ביקשו לבטל תנאים שהציב משרד הבריאות למתן רישיון למרפאות שיניים המנוהלות על ידי תאגידים בשליטת טכנאי שיניים.