חוק-יסוד: חופש העיסוק (התשנ"ד-1994)
חוק-יסוד: חופש העיסוק מעגן את זכות היסוד של כל אזרח או תושב בישראל לעסוק בכל עיסוק, מקצוע או משלח יד. החוק מעניק לזכות זו מעמד חוקתי על-חוקי, ומחייב את כל רשויות השלטון – הכנסת, הממשלה ובתי המשפט – לכבד אותה.
לפי החוק, ניתן להגביל את חופש העיסוק רק בחוק (או לפי הסמכה מפורשת בו), ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש (תנאים אלו מכונים "פסקת ההגבלה").
בפסיקת בתי המשפט, חוק-היסוד משמש כלי מרכזי לבחינת חוקיותם של חוקים, תקנות והחלטות מנהליות. שלושה היבטים מרכזיים נדונים בהרחבה בפסיקה בהקשר זה:
1. ביקורת שיפוטית על חקיקה ורגולציה: בתי המשפט בוחנים אם חוקים או תקנות המגבילים כניסה לתחומי עיסוק שונים (כמו דרישות רישוי נוקשות, בחינות הסמכה או הגבלות על ייבוא) עומדים בתנאי פסקת ההגבלה. במקרים שבהם נמצא כי הפגיעה בחופש העיסוק אינה מידתית, בית המשפט עשוי לפסול את ההוראה המגבילה.
2. שלילה או הגבלה של רישיונות עיסוק: פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של גופי רישוי ממשלתיים (כגון שלילה או התלייה של רישיון לעסוק ברפואה, בעריכת דין, בתיווך או בנהיגה מקצועית). נקבע כי פגיעה ברישיון קיים, המהווה את מטה לחמו של אדם, מצריכה זהירות רבה, הליך הוגן וראיות מבוססות.
3. איזון מול אינטרסים ציבוריים: בתי המשפט נדרשים לאזן בין חופש העיסוק לבין ערכים מתחרים, כגון שמירה על בריאות הציבור ובטיחותו, הגנת הסביבה, מניעת תחרות בלתי הוגנת או הגנה על זכויות עובדים.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את חוק היסוד (305)
מדינת ישראל נ. מוסטפה דיב מרעי דיראני
האם יש להמשיך בבירור תביעת נזיקין שהגיש פעיל טרור (דיראני) נגד המדינה בגין עינויים, לאחר ששוחרר ללבנון וחזר לפעילות טרור.
אי.סיג בע"מ נ. המנהל הכללי של משרד הבריאות
העותרת ביקשה לבטל את החלטת משרד הבריאות לאסור יבוא ושיווק של סיגריות אלקטרוניות בהעדר סמכות חוקית.
אירינה גלפנבויים נ. מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על חיוב עורכת דין בהוצאות אישיות לטובת אוצר המדינה בשל התנהלותה במהלך דיון משפטי.
ליאת משה נ. הוועדה לאישור הסכמים לנשיאת עוברים לפי חוק הסכמי
העותרות ביקשו לאשר הליך של הפריה חוץ-גופית הדדית (תרומת ביצית מבת זוג אחת לשנייה) בניגוד להוראות חוק הפונדקאות וחוק תרומת ביציות.
אמנון רובינשטיין נ. הכנסת
עתירה לביטול חוק הפוטר מוסדות חינוך חרדיים על-יסודיים מלימודי ליבה בטענה לפגיעה בזכויות חוקתיות של התלמידים.
אלן יוסף באואר נ. המועצה הארצית לתכנון ולבניה ועדת המשנה לער
ערעור על פסק דין שביטל החלטת ועדות תכנון שלא לאשר תוספת בניה למוסד דתי בשכונת מגורים.
פרופ' שמעון סלוין נ. המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
העותרים ביקשו לבטל הוראה של משרד הבריאות להפסיק את פעילותו של העותר בתחום הרפואה התאית בטענה כי ניתנה בחוסר סמכות.
המרכז האקדמי למשפט ולעסקים (ע"ר) נ. ממשלת ישראל
העותרים טענו כי החלטת הממשלה לאשר ייצוא גז טבעי מהווה הסדר ראשוני המחייב חקיקה ראשית של הכנסת ולא החלטת ממשלה.
המרכז למימוש זכויות רפואיות בע"מ נ. לשכת עורכי הדין בישראל
האם פעילות המרכז למימוש זכויות רפואיות מהווה הסגת גבול מקצוע עריכת הדין בניגוד לחוק לשכת עורכי הדין.
פלוני נ. פלוני
תביעה למתן צו מניעה קבוע נגד פרסום והפצת רומן אוטוביוגרפי בטענה לפגיעה בפרטיות ולשון הרע.
כתר כדרך המלכים בע"מ נ. השר לשירותי דת
העותרת ביקשה לקבל רישיון לקבורת יהודים ולקבורה אזרחית חלופית ותקפה את חוקיות התנאים שקבע המשיב למתן רישיון זה.
רמי מחמלי נ. שרות בתי הסוהר
העותר טוען כי שב"ס נמנע מקידומו בתפקיד ובדרגה בשל מוגבלותו הרפואית שנוצרה במהלך שירותו, בניגוד לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
מדינת ישראל נ. מיאו והאו בע"מ
בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי שלא להורות על סגירת מועדון לילה (צו הפסקת עיסוק) לפי סעיף 17 לחוק רישוי עסקים, למרות שהעסק פעל ללא רישיון ויוחסו לו עבירות סמים.
אורנן עוזי נ. מדינת ישראל
העותר ביקש להירשם כאזרח מכוח ישיבה לפי סעיף 3 לחוק האזרחות, במקום רישומו כאזרח מכוח שבות.
מרדכי אוחנה נ. עיריית אילת
העותרים ביקשו למנוע את פינויים מטיילת אילת בטענה שהעירייה לא פעלה למציאת פתרון חלופי כפי שצוין בפסק דין קודם.
אלישבע שריד נ. מדינת ישראל - משרד הבריאות
ערעור על דחיית בקשת המערערת לקבלת תעודת קלינאית תקשורת לפי הוראות המעבר בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות.
נאשף ואיל ושות' נ. הרשות הממשלתית למים וביוב
המערערים טענו כי תקנות המים בטלות בשל אי-פרסומן בשפה הערבית, דבר שמנע מהם את זכות הטיעון בטרם קביעת היטלי ההפקה.
מתן בהט נ. שרת הבריאות
עוזי אורנן ואח' נ. משרד הפנים
המערערים ביקשו סעד הצהרתי המכיר בקיומו של 'לאום ישראלי' לצורך שינוי פרט הלאום במרשם האוכלוסין.
נג'ט סרג' אדם נ. הכנסת
עתירה לביטול תיקון 3 לחוק למניעת הסתננות המאפשר החזקת מסתננים במשמורת למשך 3 שנים.