חוק-יסוד: חופש העיסוק (התשנ"ד-1994)
חוק-יסוד: חופש העיסוק מעגן את זכות היסוד של כל אזרח או תושב בישראל לעסוק בכל עיסוק, מקצוע או משלח יד. החוק מעניק לזכות זו מעמד חוקתי על-חוקי, ומחייב את כל רשויות השלטון – הכנסת, הממשלה ובתי המשפט – לכבד אותה.
לפי החוק, ניתן להגביל את חופש העיסוק רק בחוק (או לפי הסמכה מפורשת בו), ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש (תנאים אלו מכונים "פסקת ההגבלה").
בפסיקת בתי המשפט, חוק-היסוד משמש כלי מרכזי לבחינת חוקיותם של חוקים, תקנות והחלטות מנהליות. שלושה היבטים מרכזיים נדונים בהרחבה בפסיקה בהקשר זה:
1. ביקורת שיפוטית על חקיקה ורגולציה: בתי המשפט בוחנים אם חוקים או תקנות המגבילים כניסה לתחומי עיסוק שונים (כמו דרישות רישוי נוקשות, בחינות הסמכה או הגבלות על ייבוא) עומדים בתנאי פסקת ההגבלה. במקרים שבהם נמצא כי הפגיעה בחופש העיסוק אינה מידתית, בית המשפט עשוי לפסול את ההוראה המגבילה.
2. שלילה או הגבלה של רישיונות עיסוק: פסיקה ענפה עוסקת בהחלטות של גופי רישוי ממשלתיים (כגון שלילה או התלייה של רישיון לעסוק ברפואה, בעריכת דין, בתיווך או בנהיגה מקצועית). נקבע כי פגיעה ברישיון קיים, המהווה את מטה לחמו של אדם, מצריכה זהירות רבה, הליך הוגן וראיות מבוססות.
3. איזון מול אינטרסים ציבוריים: בתי המשפט נדרשים לאזן בין חופש העיסוק לבין ערכים מתחרים, כגון שמירה על בריאות הציבור ובטיחותו, הגנת הסביבה, מניעת תחרות בלתי הוגנת או הגנה על זכויות עובדים.
התוכן המוצג במסמך זה מיועד להעשרה כללית בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, ואין להסתמך עליו ככזה.
פסקי דין שאזכרו את חוק היסוד (305)
צ'באנו ואח' נ' שר הפנים ואח'
עתירה לביטול מנגנון הניכוי מכספי הפיקדון של עובדים זרים בגין שיהוי ביציאתם מישראל, בטענה לפגיעה בלתי חוקתית בזכות לקניין.
זיד ואח' נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית ואח'
העותרים ביקשו למנוע הריסת מבנים שנבנו ללא היתר באיו"ש עד להכרעה בבקשתם להחרגת המקרקעין מצו איסור בניה.
התנועה לטוהר המידות נ' בנימין נתניהו ואח'
העותרים טוענים כי מינויו של ח"כ אריה דרעי לשר הפנים ושר הבריאות בממשלה ה-37 פסול, בשל עברו הפלילי, תיקון חוק יסוד שנתפר למידותיו, ומצג שווא שהציג בפני בית משפט השלום בדבר פרישתו מהחיים הפוליטיים.
חברת מוקד אנוש בע"מ נ' נציב קבילות הציבור למקצועות רפואיים
האם שירותי מוקד טלפוני של חברת מוקד אנוש כפופים לסמכות הפיקוח של נציב קבילות הציבור למקצועות רפואיים לפי פקודת בריאות העם.
יוסף ואח' נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח'
העותר ביקש להכיר בו כמנהל עבודה מוסמך ללא צורך במבחן נוסף, בהתבסס על תעודת הכשירות שקיבל בשנת 1998.
חברת אלפלוגה למוצרי מזון נ' משרד הכלכלה והתעשיה ואח'
העותרת ביקשה לבטל הגבלות על ייבוא בשר לא כשר לרשות הפלסטינית ולשחרר סחורה שעוכבה בנמלים.
כן לזקן - לקידום זכויות הזקנים (ע"ר) ואח' נ' כנסת ישראל ואח'
עתירה לביטול מגבלת הגיל (גיל פרישה) כתנאי סף להארכת רישיונות ישיבה של עובדים זרים בסיעוד מטעמים הומניטריים מיוחדים.
סיבוני ,עו"ד נ' הוועדה הציבורית לגיבוש רשימת נאמנים-יחידים ואח'
העותר ביקש להכיר בו ככשיר להיכלל ברשימת הנאמנים בחדלות פירעון חרף העובדה שאינו עומד בדרישת הוותק של 5 שנים, בטענה כי הוא בעל מיומנות מיוחדת וניסיון מוכח.
מ.ס.ד חיפה חברה למסחר בע"מ נ. המוסד לביטוח לאומי
ערעור על פסק דין שקבע כי חברת סיעוד מפרה את החוזה עם המוסד לביטוח לאומי בכך שהיא מסייעת למבוטחים במילוי טפסי תביעה לגמלת סיעוד.
גיישן נ' מדינת ישראל ואח'
עתירה נגד מדיניות חלוקת רישיונות ציד, מודל ההגרלה, והסמכות להעניק רישיונות אלו.
התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' כנסת ישראל ואח'
ברזון מלכה נעמה ואח' נ' מדינת ישראל ואח'
עתירות נגד ובעד תוכנית המל"ג להנגשת השכלה גבוהה לחרדים באמצעות מסלולי לימוד נפרדים מגדרית.
ח"כ אכרם חסון ואח' נ' כנסת ירושלים ואח'
עתירות לביטול חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי בטענה שהוא פוגע בערכי היסוד הדמוקרטיים של המדינה ובעקרון השוויון.
מריו טרקטינסקי ו-38 אח' נ' כנסת ישראל
עתירות לביטול חוק-יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי בטענה שהוא פוגע בעקרון השוויון ובאופייה הדמוקרטי של המדינה.
חה"כ- ד"ר יוסף ג'בארין ואח' נ' ועדת האתיקה של הכנסת ואח'
עתירה לביטול כלל האוסר על חברי כנסת לקבל מימון לנסיעות לחו"ל מארגוני חרם, ולביטול החלטת ועדת האתיקה שלא לאשר נסיעת חבר כנסת במימון כזה.
ברכה לוי נ. היועץ המשפטי לממשלה- מדינת ישראל
עתירה נגד קביעת גיל מינימום של 21 שנים לכהונה כמזכיר ועדת קלפי בטענה לפגיעה בחופש העיסוק ובשוויון.
ישראייר תעופה ותיירות בע"מ נ' ממשלת ישראל
העותרת ביקשה לבטל תקנה המגבילה יציאה לטיסות רק למי שרכש כרטיס עד תאריך מסוים, בטענה לפגיעה בזכויות חוקתיות וחוסר סמכות.
ורד גרטל ,עו"ד ואח' נ' ממשלת ישראל
העותרים ביקשו לבטל את החלטת הממשלה על הטלת סגר כולל בטענה שהתקבלה בניגוד להמלצות גורמי המקצוע ומשיקולים זרים.
צ'יינה מוטורס בע"מ נ. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
ערעורים על פסק דין שקבע כי חוק חובת המכרזים חל על הליכי הקצאת רישיונות להפעלת קווי תחבורה ציבורית.
עמותת הפורום החילוני ואח' נ' שר הבריאות ואח'
עתירה נגד האיסור הגורף על הכנסת חמץ לבתי חולים במהלך חג הפסח.